CHAPITRE IV
EQUIPEMENT,
PERSONNEL, ORGANISATION
162. La place
des media dans la vie des hommes et les résultats auxquels ils peuvent
parvenir, les problèmes qu'ils posent à la conscience des catholiques exigent
un équipement pastoral approprié: des responsables expérimentés, des organismes
spécialisés, avec une structure et des moyens convenables.
163. Par leur prière et leur
action, individuellement et collectivement, les fidèles doivent permettre à
l'Eglise de ce temps d'exercer plus facilement sa mission par les moyens de
communication sociale. Ceux-ci sont alors en mesure de communiquer le message
évangélique, d'éclairer les consciences, de favoriser le progrès et d'imprégner
le monde moderne d'esprit chrétien.
164. Dans les organismes et
les offices propres à la communication sociale, il importe que des dirigeants
et des responsables soient dûment formés et concourent à la mission pastorale
de l'Eglise. La préparation de tels responsables laïcs et ecclésiastiques
constitue l'un des principaux devoirs de l'Eglise.
165. L'étude approfondie de la
situation des moyens de communication sociale, la planification de l'activité
pastorale dans ce domaine et de l'usage de ces moyens dans la pastorale
d'ensemble relèvent, comme il convient, de l'autorité ecclésiastique, qui devra
s'appuyer sur l'avis d'experts qualifiés.
Suivant les
normes du Décret Inter Mirifica, cette tâche incombe à l'Evêque dans son
diocèse, 64 à une Commission épiscopale spéciale ou à un Evêque délégué
dans chaque pays, 65 à la Commission pontificale pour les moyens de
communication sociale dans l'Eglise universelle. 66
166. Les offices et organismes
qui se consacrent à la communication sociale doivent être développés dans les
secteurs intéressant la formation de professionnels et doivent coopérer entre
eux. 67
L'autorité ecclésiastique encouragera avec
insistance les catholiques et leurs groupements à prendre, librement et
spontanément, des initiatives à cet égard. Elle se réservera la direction
des réalisations qui, par leur nature même, relèvent du sacerdoce ministériel.
Il en sera de même dans tous les cas où, pour le bien des fidèles, l'intervention
de la hiérarchie s'impose.
167. Les autorités ecclésiastiques
compétentes dont il a été question ci-dessus, au n. 165, veilleront à
l'organisation annuelle d'une Journée mondiale des moyens de communication
sociale, à l'occasion de laquelle sera souligné le rôle de ceux qui travaillent
dans ce secteur. 68 Elles
proposeront en outre aux Conférences épiscopales les projets de financement de
l'activité pastorale dans le domaine des communications.
168. Dans le mesure du
possible, sera constitué un Office diocésain ou interdiocésain, dont une des
tâches principales sera d'organiser, dans le diocèse et jusqu'au niveau des
paroisses, cette forme d'apostolat. Il sera également chargé de la préparation, dans le
diocèse, de la Journée mondiale dont il a été question.
169. Il faut, en chaque pays,
ou bien un seul Office national pour les media, avec des Services annexes, au
bien autant d'Offices qu'il existe de secteurs (cinéma, presse, radio, télévision).
Ils devront collaborer étroitement. Quoi qu'il en soit, toute l'organisation
doit être soumise à une direction générale unique. 69
170. Il appartiendra aux
Offices nationaux et diocésains de stimuler, d'encourager et de coordonner les
initiatives et l'activité des catholiques en ce domaine. Ils veilleront
particulièrement à ce que le clergé et les laïcs reçoivent méthodiquement la
formation nécessaire: cours, conférences, sessions d'études, publication
d'informations rédigées par des spécialistes ayant autorité. Il leur
appartiendra également de donner leur avis sur la préparation et l'exécution
d'oeuvres et d'émissions traitant de sujets religieux.
171. Les Offices nationaux et
diocésains entretiendront de même des rapports suivis avec les professionnels
de la communication et leurs organismes. Ils leur fourniront les documents,
avis et renseignements dont ils auront besoin. Sur le plan national, ils
prépareront la Journée mondiale des moyens de communication sociale et
organiseront la collecte suggérée par le Décret conciliaire. 70
172. Il appartient aux
Commissions épiscopales nationales, ou aux Evêques délégués de diriger, dans
les limites de leur juridiction, les travaux des offices nationaux et de
définir les principes généraux d'organisation de l'activité apostolique en ce
domaine. Elles doivent aussi entretenir des relations mutuelles avec les
Commissions épiscopales des autres pays et collaborer avec la Commission
Pontificale des Moyens de Communication sociale, selon le décret "Inter
Mirifica" 71 et les lettres apostoliques "In Fructibus
Multis". 72
173. Dans les continents et
les régions où il n'y a qu'une seule Conférence épiscopale pour plusieurs
Etats, celle-ci devra disposer d'un Office des moyens de communication sociale
soumis à l'autorité d'un ou de plusieurs évêques désignés à cet effet.
174. Chaque Evêque, chaque Conférence
épiscopale, ainsi que le Saint-Siège aura son porte-parole ou représentant
officiel. La mission de celui-ci consistera à faire connaître informations et
nouvelles, à commenter brièvement les documents de l'Eglise dès leur
publication. Il rapportera, rapidement et fidèlement, les nouvelles concernant
la vie et l'activité de l'Eglise, dans la mesure où sa fonction le lui permet. Il est tout à fait souhaitable que les diocèses et
les groupements catholiques les plus représentatifs aient aussi un délégué
chargé d'une semblable mission.
Ces porte-parole, ainsi que tous ceux qui
apparaissent comme les témoins de la vie de l'Eglise, doivent tenir compte des
principes des relations publiques. Il leur faut distinguer les diverses
audiences auxquelles l'information est apportée, en s'efforçant d'établir un
climat de confiance et de compréhension mutuelle. Cette confiance et cette
compréhension ne peuvent être assurées que dans le respect des personnes et de
la vérité.
175. Outre la fonction de
porte-parole, devra être assurée une fonction d'information et de liaison avec
le public, en vue de présenter à tous une image vraie de l'Eglise. Il s'agira
alors de recueillir les réactions, les opinions et les aspirations du public,
pour en informer l'autorité ecclésiastique, ce qui suppose l'entretien de
rapports déférents et amicaux avec les diverses personnes et les divers
groupes. Ainsi peut s'établir, dans chaque sens, un courant continu
d'informations, où chacun donne et reçoit. 73
176. Pour que le dialogue, à
l'intérieur et à l'extérieur de l'Eglise, se développe favorablement à partir
de l'actualité religieuse, il est nécessaire que les informations officielles
soient portées à la connaissance des intéressés en temps utile, avec exactitude
et précision Elles seront présentées d'une manière conforme aux exigences de
l'information, à l'aide de moyens appropriés (bulletins, télex, photos).
177. Les Instituts religieux
seront attentifs aux tâches multiples et primordiales de l'Eglise dans le
domaine de la communication sociale. Ils examineront ce qu'ils peuvent faire
pour apporter leur coopération et remplir certaines charges en harmonie avec
leurs Constitutions.
Quant aux institutions créées spécialement à
cette fin, elles collaboreront entre elles et avec les Offices diocésains
nationaux, régionaux, continentaux: ensemble, ils élaboreront des avis et
mettront sur pied des projets concernant les oeuvres d'apostolat dans le
domaine de la communication sociale.
178. Les Offices nationaux de
chaque pays dont il a été question 74 et les Offices centraux des
Instituts religieux collaboreront avec les organisations internationales
catholiques, en conformité avec les statuts de ces organisations approuvées par
le Saint-Siège, pour la presse (U.C.I.P.), pour le cinéma (O.C.I.C.), pour la
radio et la télévision (UNDA). 75
179. Ces organisations
internationales catholiques ont pour fonction, notamment, chacune dans son
secteur et selon les modalités prévues par ses statuts, d'apporter une aide aux
organismes nationaux ou aux associations professionnelles catholiques
nationales. Leur objectif sera d'encourager la recherche et le développement
dans le domaine de la communication sociale, de développer le sens de la
solidarité et les échanges internationaux, d'étudier les modes de présence
chrétienne au monde des moyens de communication sociale, de coordonner les
initiatives dans ce domaine sur le plan international, de prendre les
initiatives qui se révèlent utiles, spécialement pour les pays en voie de
développement, de favoriser la production et la distribution de films, de
programmes de radio et de télévision, du matériel audio-visuel et des
publications utiles au progrès de la communauté humaine et au service du Peuple
de Dieu. Ces organisations internationales catholiques sont invitées à unir
leurs efforts par les études, les recherches et la solution des problèmes
communs.
180. Les Conférences
épiscopales, grâce à leurs Offices spécialisés et aux associations catholiques
nationales, assureront à ces organisations catholiques internationales l'appui
financier nécessaire pour accomplir leur mission.
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