II. VERS LES "CHOSES NOUVELLES"
D'AUJOURD'HUI
12.
L'anniversaire de Rerum novarum ne serait pas célébré comme il convient
si l'on ne regardait pas également la situation actuelle. Déjà, par son
contenu, l'encyclique se prête à une telle réflexion ; en effet, le cadre
historique et les prévisions qui y sont tracées se révèlent d'une exactitude
surprenante, à la lumière de tous les événements ultérieurs.
Les faits des
derniers mois de l'année 1989 et du début de 1990 en ont été une confirmation
singulière. Ils ne s'expliquent, de même que les transformations radicales qui
s'en sont suivies, qu'en fonction des situations antérieures qui avaient
cristallisé ou institutionnalisé, dans une certaine mesure, les prévisions de
Léon XIII et les signes toujours plus inquiétants perçus par ses successeurs.
En effet, le Pape Léon XIII prévoyait les conséquences négatives — sous tous
les aspects : politique, social et économique — d'une organisation de la société
telle que la proposait le « socialisme », qui en était alors au stade d'une
philosophie sociale et d'un mouvement plus ou moins structuré. On pourrait
s'étonner de ce que le Pape parte du « socialisme » pour faire la critique des
solutions qu'on donnait de la « question ouvrière », alors que le socialisme ne
se présentait pas encore, comme cela se produisit ensuite, sous la forme d'un
Etat fort et puissant, avec toutes les ressources à sa disposition. Toutefois,
il mesura bien le danger que représentait pour les masses la présentation
séduisante d'une solution aussi simple que radicale de la « question ouvrière »
d'alors. Cela est plus vrai encore si l'on considère l'effroyable condition
d'injustice à laquelle étaient réduites les masses prolétariennes dans les
nations récemment industrialisées.
Il faut ici
souligner deux choses : d'une part, la grande lucidité avec laquelle est
perçue, dans toute sa rigueur, la condition réelle des prolétaires, hommes,
femmes et enfants ; d'autre part, la clarté non moins grande avec laquelle est
saisi ce qu'il y a de mauvais dans une solution qui, sous l'apparence d'un
renversement des situations des pauvres et des riches, portait en réalité
préjudice à ceux-là mêmes qu'on se promettait d'aider. Le remède se serait ainsi
révélé pire que le mal. En caractérisant la nature du socialisme de son époque,
qui supprimait la propriété privée, Léon XIII allait au coeur du problème.
Ses paroles
méritent d'être relues avec attention : « Les socialistes, pour guérir ce mal
1, poussent les pauvres à être jaloux de ceux qui possèdent. Ils prétendent que
toute propriété de biens privés doit être supprimée, que les biens de chacun
doivent être communs à tous... Mais pareille théorie, loin d'être capable de
mettre fin au conflit, ferait tort à l'ouvrier si elle était appliquée.
D'ailleurs, elle est souverainement injuste, parce qu'elle fait violence aux
propriétaires légitimes, dénature les fonctions de l'Etat et bouleverse de fond
en comble l'édifice social » . On ne saurait pas mieux indiquer les
maux entraînés par l'instauration de ce type de socialisme comme système
d'Etat, qui prendrait le nom de « socialisme réel ».
13.
Approfondissant maintenant la réflexion et aussi en référence à tout ce qui a
été dit dans les encycliques Laborem exercens et Sollicitudo rei
socialis, il faut ajouter que l'erreur fondamentale du « socialisme » est
de caractère anthropologique. En effet, il considère l'individu comme un simple
élément, une molécule de l'organisme social, de sorte que le bien de chacun est
tout entier subordonné au fonctionnement du mécanisme économique et social,
tandis que, par ailleurs, il estime que ce même bien de l'individu peut être
atteint hors de tout choix autonome de sa part, hors de sa seule et exclusive
décision responsable devant le bien ou le mal. L'homme est ainsi réduit à un
ensemble de relations sociales, et c'est alors que disparaît le concept de
personne comme sujet autonome de décision morale qui construit l'ordre social
par cette décision. De cette conception erronée de la personne découlent la
déformation du droit qui définit la sphère d'exercice de la liberté, ainsi que
le refus de la propriété privée. En effet, l'homme dépossédé de ce qu'il
pourrait dire « sien » et de la possibilité de gagner sa vie par ses
initiatives en vient à dépendre de la machine sociale et de ceux qui la
contrôlent ; cela lui rend beaucoup plus difficile la reconnaissance de sa
propre dignité de personne et entrave la progression vers la constitution d'une
authentique communauté humaine.
Au contraire,
de la conception chrétienne de la personne résulte nécessairement une vision
juste de la société. SelonRerum novarum et toute la doctrine sociale de
l'Eglise, le caractère social de l'homme ne s'épuise pas dans l'Etat, mais il
se réalise dans divers groupes intermédiaires, de la famille aux groupes
économiques, sociaux, politiques et culturels qui, découlant de la même nature
humaine, ont — toujours à l'intérieur du bien commun — leur autonomie propre.
C'est ce que j'ai appelé la « personnalité » de la société qui, avec la
personnalité de l'individu, a été éliminée par le « socialisme réel »
.
Si on se
demande ensuite d'où naît cette conception erronée de la nature de la personne
humaine et de la personnalité de la société, il faut répondre que la première
cause en est l'athéisme. C'est par sa réponse à l'appel de Dieu contenu dans
l'être des choses que l'homme prend conscience de sa dignité transcendante.
Tout homme doit donner cette réponse, car en elle il atteint le sommet de son
humanité, et aucun mécanisme social ou sujet collectif ne peut se substituer à
lui. La négation de Dieu prive la personne de ses racines et, en conséquence,
incite à réorganiser l'ordre social sans tenir compte de la dignité et de la
responsabilité de la personne.
L'athéisme dont
on parle est, du reste, étroitement lié au rationalisme de la philosophie des
lumières, qui conçoit la réalité humaine et sociale d'une manière mécaniste. On
nie ainsi l'intuition ultime de la vraie grandeur de l'homme, sa transcendance
par rapport au monde des choses, la contradiction qu'il ressent dans son coeur
entre le désir d'une plénitude de bien et son impuissance à l'obtenir et,
surtout, le besoin de salut qui en dérive.
14.
C'est de cette même racine de l'athéisme que découle le choix des moyens
d'action propre au socialisme condamné dans Rerum novarum. Il s'agit de
la lutte des classes. Le Pape, bien entendu, n'entend pas condamner tout
conflit social sous quelque forme que ce soit : l'Eglise sait bien que les
conflits d'intérêts entre divers groupes sociaux surgissent inévitablement dans
l'histoire et que le chrétien doit souvent prendre position à leur sujet avec
décision et cohérence. L'encyclique Laborem exercens, du reste, a reconnu
clairement le rôle positif du conflit quand il prend l'aspect d'une « lutte
pour la justice sociale » ; et déjà dans Quadragesimo anno
on lit : « La lutte des classes, en effet, quand on s'abstient d'actes de
violence et de haine réciproque, se transforme peu à peu en une honnête
discussion, fondée sur la recherche de la justice » .
Ce qui est
condamné dans la lutte des classes, c'est plutôt l'idée d'un conflit dans
lequel n'interviennent pas de considérations de caractère éthique ou juridique,
qui se refuse à respecter la dignité de la personne chez autrui (et, par voie
de conséquence, en soi-même), qui exclut pour cela un accommodement raisonnable
et recherche non pas le bien général de la société, mais plutôt un intérêt de
parti qui se substitue au bien commun et veut détruire ce qui s'oppose à lui.
Il s'agit, en un mot, de la reprise — dans le domaine du conflit interne entre
groupes sociaux — de la doctrine de la « guerre totale » que le militarisme et
l'impérialisme de l'époque faisaient prévaloir dans le domaine des rapports
internationaux. Cette doctrine substituait à la recherche du juste équilibre
entre les intérêts des diverses nations celle de la prédominance absolue de son
propre parti moyennant la destruction de la capacité de résistance du parti
adverse, effectuée par tous les moyens, y compris le mensonge, la terreur à
l'encontre des populations civiles et les armes d'extermination (qui étaient en
élaboration précisément durant ces années-là). La lutte des classes au sens
marxiste et le militarisme ont donc la même racine : l'athéisme, et le mépris
de la personne humaine qui fait prévaloir le principe de la force sur celui de
la raison et du droit.
15.
Rerum novarum s'oppose — comme on l'a dit — à l'étatisation des
instruments de production, qui réduirait chaque citoyen à n'être qu'une pièce
dans la machine de l'Etat. Elle critique aussi résolument la conception de
l'Etat qui laisse le domaine de l'économie totalement en dehors de son champ
d'intérêt et d'action. Certes, il existe une sphère légitime d'autonomie pour
les activités économiques, dans laquelle l'Etat ne doit pas entrer. Cependant,
il a le devoir de déterminer le cadre juridique à l'intérieur duquel se
déploient les rapports économiques et de sauvegarder ainsi les conditions
premières d'une économie libre, qui présuppose une certaine égalité entre les
parties, d'une manière telle que l'une d'elles ne soit pas par rapport à
l'autre puissante au point de la réduire pratiquement en esclavage .
A ce sujet, Rerum
novarum montre la voie des justes réformes susceptibles de redonner au
travail sa dignité d'activité libre de l'homme. Ces réformes supposent que la
société et l'Etat prennent leurs responsabilités surtout pour défendre le travailleur
contre le cauchemar du chômage. Cela s'est réalisé historiquement de deux
manières convergentes : soit par des politiques économiques destinées à assurer
une croissance équilibrée et une situation de plein emploi ; soit par les
assurances contre le chômage et par des politiques de recyclage professionnel
appropriées pour faciliter le passage des travailleurs de secteurs en crise
vers d'autres secteurs en développement.
En outre, la
société et l'Etat doivent assurer des niveaux de salaire proportionnés à la
subsistance du travailleur et de sa famille, ainsi qu'une certaine possibilité
d'épargne. Cela requiert des efforts pour donner aux travailleurs des
connaissances et des aptitudes toujours meilleures et susceptibles de rendre
leur travail plus qualifié et plus productif ; mais cela requiert aussi une
surveillance assidue et des mesures législatives appropriées pour couper court
aux honteux phénomènes d'exploitation, surtout au détriment des travailleurs
les plus démunis, des immigrés ou des marginaux. Dans ce domaine, le rôle des
syndicats, qui négocient le salaire minimum et les conditions de travail, est
déterminant.
Enfin, il faut
garantir le respect d'horaires « humains » pour le travail et le repos, ainsi
que le droit d'exprimer sa personnalité sur les lieux de travail, sans être
violenté en aucune manière dans sa conscience ou dans sa dignité. Là encore, il
convient de rappeler le rôle des syndicats, non seulement comme instruments de
négociation mais encore comme « lieux » d'expression de la personnalité : ils
sont utiles au développement d'une authentique culture du travail et ils aident
les travailleurs à participer d'une façon pleinement humaine à la vie de
l'entreprise .
L'Etat doit
contribuer à la réalisation de ces objectifs directement et indirectement.
Indirectement et suivant le principe de subsidiarité, en créant les
conditions favorables au libre exercice de l'activité économique, qui conduit à
une offre abondante de possibilités de travail et de sources de richesse.
Directement et suivant le principe de solidarité, en imposant, pour la
défense des plus faibles, certaines limites à l'autonomie des parties qui
décident des conditions du travail, et en assurant dans chaque cas un minimum
vital au travailleur sans emploi .
L'encyclique et
l'enseignement social qui la prolonge ont influencé de multiples manières les
dernières années du XIXème siècle et le début du XXème. Cette influence est à
l'origine de nombreuses réformes introduites dans les secteurs de la prévoyance
sociale, des retraites, des assurances contre les maladies, de la prévention
des accidents, tout cela dans le cadre d'un respect plus grand des droits des
travailleurs .
16.
Les réformes furent en partie réalisées par les Etats, mais, dans la lutte pour
les obtenir, l'action du Mouvement ouvrier a joué un rôle important. Né
d'une réaction de la conscience morale contre des situations injustes et
préjudiciables, il déploya une vaste activité syndicale et réformiste, qui
était loin des brumes de l'idéologie et plus proche des besoins quotidiens des
travailleurs et, dans ce domaine, ses efforts se joignirent souvent à ceux des
chrétiens pour obtenir l'amélioration des conditions de vie des travailleurs.
Par la suite,
ce mouvement fut dans une certaine mesure dominé précisément par l'idéologie
marxiste contre laquelle se dressait Rerum novarum.
Ces mêmes
réformes furent aussi le résultat d'un libre processus d'auto-organisation
de la société, avec la mise au point d'instruments efficaces de solidarité,
aptes à soutenir une croissance économique plus respectueuse des valeurs de la
personne. Il faut rappeler ici les multiples activités, avec la contribution
notable des chrétiens, d'où ont résulté la fondation de coopératives de production,
de consommation et de crédit, la promotion de l'instruction populaire et de la
formation professionnelle, l'expérimentation de diverses formes de
participation à la vie de l'entreprise et, en général, de la société.
Si donc, en
regardant le passé, il y a des raisons de remercier Dieu parce que la grande
encyclique n'est pas restée sans résonance dans les coeurs et a poussé à une
générosité active, néanmoins il faut reconnaître que l'annonce prophétique dont
elle était porteuse n'a pas été complètement accueillie par les hommes de
l'époque, et qu'à cause de cela de très grandes catastrophes se sont produites.
17.
Quand on lit l'encyclique en la reliant à tout le riche enseignement du Pape
Léon XIII , on voit qu'au fond elle montre les conséquences d'une
erreur de très grande portée sur le terrain économique et social. L'erreur,
comme on l'a dit, consiste en une conception de la liberté humaine qui la
soustrait à l'obéissance à la vérité et donc aussi au devoir de respecter les
droits des autres hommes. Le sens de la liberté se trouve alors dans un amour
de soi qui va jusqu'au mépris de Dieu et du prochain, dans un amour qui conduit
à l'affirmation illimitée de l'intérêt particulier et ne se laisse arrêter par
aucune obligation de justice .
Les
conséquences extrêmes de cette erreur sont apparues dans le cycle tragique des
guerres qui ont secoué l'Europe et le monde entre 1914 et 1945. Il s'agit de
guerres provoquées par un militarisme et un nationalisme exacerbés et par les
formes de totalitarisme qui y sont liées, il s'agit de guerres provoquées par
la lutte des classes, de guerres civiles et idéologiques. Sans le poids
implacable de haine et de rancune, accumulées à la suite de tant d'injustices
au niveau international et au niveau interne des Etats, on n'aurait pu
connaître des guerres d'une telle férocité, où de grandes nations engagèrent
leurs forces vives, où l'on n'hésita pas devant la violation des droits les
plus sacrés de l'homme et où fut planifiée et exécutée l'extermination de
peuples et de groupes sociaux entiers. Nous nous souvenons ici en particulier
du peuple juif dont le terrible destin est devenu un symbole de l'aberration à
laquelle l'homme peut arriver quand il se tourne contre Dieu.
Toutefois, la
haine et l'injustice ne s'emparent de nations entières et ne les poussent à
l'action que lorsqu'elles sont légitimées et organisées par des idéologies qui
se fondent plus sur elles que sur la vérité de l'homme . Rerum
novarum combattait les idéologies de la haine et a montré les manières de
mettre un terme à la violence et à la rancoeur par la justice. Puisse le
souvenir de ces terribles événements guider les actions de tous les hommes et,
en particulier, des gouvernants des peuples de notre temps, alors que d'autres
injustices alimentent de nouvelles haines et que se profilent à l'horizon de
nouvelles idéologies qui exaltent la violence !
18.
Certes, depuis 1945 les armes se taisent sur le continent européen ; toutefois,
on se rappellera que la vraie paix n'est jamais le résultat de la victoire
militaire, mais suppose l'élimination des causes de la guerre et l'authentique
réconciliation entre les peuples. Pendant de nombreuses années, par contre, il
y a eu en Europe et dans le monde une situation de non-guerre plus que de paix
authentique. La moitié du continent est tombée sous le pouvoir de la dictature
communiste, tandis que l'autre partie s'organisait pour se défendre contre ce
type de danger. Bien des peuples perdent le pouvoir de disposer d'eux-mêmes,
sont enfermés dans les limites d'un empire oppressif tandis qu'on s'efforce de
détruire leur mémoire historique et les racines séculaires de leur culture. Des
masses énormes d'hommes, à la suite de cette violente partition, sont contraintes
d'abandonner leur terre et déportées de force.
Une course
folle aux armements absorbe les ressources nécessaires au développement des
économies internes et à l'aide aux nations les plus défavorisées. Le progrès
scientifique et technique, qui devrait contribuer au bien-être de l'homme, est
transformé en instrument de guerre. La science et la technique servent à
produire des armes toujours plus perfectionnées et plus destructrices, tandis
qu'on demande à une idéologie, qui est une perversion de la philosophie
authentique, de fournir des justifications doctrinales à la nouvelle guerre. Et
la guerre est non seulement attendue et préparée, mais elle a lieu dans
diverses régions du monde et cause d'énormes effusions de sang. De la logique
des blocs, ou des empires, dénoncée par les documents de l'Eglise et récemment
par l'encyclique Sollicitudo rei socialis , il résulte que
les controverses et les discordes qui naissent dans les pays du Tiers-Monde
sont systématiquement amplifiées et exploitées pour créer des difficultés à
l'adversaire.
Les groupes
extrémistes, qui cherchent à résoudre ces controverses par les armes,
bénéficient facilement d'appuis politiques et militaires, sont armés et
entraînés à la guerre, tandis que ceux qui s'efforcent de trouver des solutions
pacifiques et humaines, respectant les intérêts légitimes de toutes les
parties, restent isolés et sont souvent victimes de leurs adversaires. La
militarisation de nombreux pays du Tiers-Monde et les luttes fratricides qui
les ont tourmentés, la diffusion du terrorisme et de procédés toujours plus
barbares de lutte politico-militaire trouvent aussi une de leurs principales
causes dans la précarité de la paix qui a suivi la deuxième guerre mondiale.
Sur le monde entier, enfin, pèse la menace d'une guerre atomique, capable de
conduire à l'extinction de l'humanité. La science, utilisée à des fins
militaires, met à la disposition de la haine, amplifiée par les idéologies, l'arme
absolue. Mais la guerre peut se terminer sans vainqueurs ni vaincus dans un
suicide de l'humanité, et alors il faut répudier la logique qui y conduit,
c'est-à-dire l'idée que la lutte pour la destruction de l'adversaire, la
contradiction et la guerre même sont des facteurs de progrès et de marche en
avant de l'histoire . Si on admet la nécessité de ce refus, la
logique de la « guerre totale » comme celle de la « lutte des classes » sont
nécessairement remises en cause.
19.
Mais à la fin de la deuxième guerre mondiale, un tel processus est encore en
train de prendre forme dans les esprits, et le fait qui retient l'attention est
l'extension du totalitarisme communiste sur plus de la moitié de l'Europe et
sur une partie du monde. La guerre, qui aurait dû rétablir la liberté et
restaurer le droit des gens, se conclut sans avoir atteint ces buts, mais au
contraire d'une manière qui les contredit ouvertement pour beaucoup de peuples,
spécialement ceux qui avaient le plus souffert. On peut dire que la situation
qui s'est créée a provoqué des réactions différentes.
Dans quelques
pays et à certains points de vue, on assiste à un effort positif pour
reconstruire, après les destructions de la guerre, une société démocratique
inspirée par la justice sociale, qui prive le communisme du potentiel
révolutionnaire représenté par les masses humaines exploitées et opprimées. Ces
tentatives cherchent en général à maintenir les mécanismes du marché libre, en
assurant par la stabilité de la monnaie et la sécurité des rapports sociaux les
conditions d'une croissance économique stable et saine, avec laquelle les
hommes pourront par leur travail construire un avenir meilleur pour eux et pour
leurs enfants. En même temps, on cherche à éviter que les mécanismes du marché
soient l'unique point de référence de la vie sociale et on veut les assujettir
à un contrôle public qui s'inspire du principe de la destination commune des
biens de la terre. Une certaine abondance des offres d'emploi, un système
solide de sécurité sociale et de préparation professionnelle, la liberté
d'association et l'action vigoureuse des syndicats, la protection sociale en
cas de chômage, les instruments de participation démocratique à la vie sociale,
tout cela, dans un tel contexte, devrait soustraire le travail à la condition
de « marchandise » et garantir la possibilité de l'accomplir dignement.
En second lieu,
d'autres forces sociales et d'autres écoles de pensée s'opposent au marxisme
par la construction de systèmes de « sécurité nationale » qui visent à
contrôler d'une façon capillaire toute la société pour rendre impossible
l'infiltration marxiste. En exaltant et en augmentant le pouvoir de l'Etat, ces
systèmes entendent préserver leurs peuples du communisme ; mais, ce faisant, ils
courent le risque grave de détruire la liberté et les valeurs de la personne au
nom desquelles il faut s'y opposer.
Enfin, une
autre forme pratique de réponse est représentée par la société du bien-être, ou
société de consommation. Celle-ci tend à l'emporter sur le marxisme sur le
terrain du pur matérialisme, montrant qu'une société de libre marché peut
obtenir une satisfaction des besoins matériels de l'homme plus complète que
celle qu'assure le communisme, tout en excluant également les valeurs spirituelles.
En réalité, s'il est vrai, d'une part, que ce modèle social montre l'incapacité
du marxisme à construire une société nouvelle et meilleure, d'un autre côté, en
refusant à la morale, au droit, à la culture et à la religion leur réalité
propre et leur valeur, il le rejoint en réduisant totalement l'homme à la
sphère économique et à la satisfaction des besoins matériels.
20.
Dans la même période se déroule un impressionnant processus de « décolonisation
», dans lequel de nombreux pays acquièrent ou reconquièrent leur indépendance
et le droit à disposer librement d'eux-mêmes. Cependant, avec la reconquête
formelle de leur souveraineté d'Etat, ces pays se trouvent souvent juste au
début du chemin dans la construction d'une authentique indépendance. En fait,
des secteurs décisifs de l'économie demeurent encore entre les mains de grandes
entreprises étrangères, qui n'acceptent pas de se lier durablement au
développement du pays qui leur donne l'hospitalité, et la vie politique
elle-même est contrôlée par des forces étrangères, tandis qu'à l'intérieur des
frontières de l'Etat cohabitent des groupes ethniques, non encore complètement
intégrés dans une authentique communauté nationale. En outre, il manque un
groupe de fonctionnaires compétents, capables d'administrer d'une façon honnête
et juste l'appareil de l'Etat, ainsi que des cadres pour une gestion efficace
et responsable de l'économie.
Etant donné
cette situation, il semble à beaucoup que le marxisme peut offrir comme un
raccourci pour l'édification de la nation et de l'Etat, et c'est pour cette
raison que voient le jour diverses variantes du socialisme avec un caractère
national spécifique. Elles se mêlent ainsi aux nombreuses idéologies qui se
constituent différemment suivant les cas : exigences légitimes de salut
national, formes de nationalisme et aussi de militarisme, principes tirés
d'antiques sagesses populaires, parfois accordés avec la doctrine sociale
chrétienne, et les concepts du marxisme-léninisme.
21.
Il faut rappeler enfin qu'après la deuxième guerre mondiale et aussi en
réaction contre ses horreurs, s'est répandu un sentiment plus vif des droits de
l'homme, qui a trouvé une reconnaissance dans divers Documents
internationaux et, pourrait-on dire, dans l'élaboration d'un
nouveau « droit des gens » à laquelle le Saint-Siège a apporté constamment sa
contribution. Le pivot de cette évolution a été l'Organisation des Nations
unies. Non seulement la conscience du droit des individus s'est développée,
mais aussi celle des droits des nations, tandis qu'on saisit mieux la nécessité
d'agir pour porter remède aux graves déséquilibres entre les différentes aires
géographiques du monde, qui, en un sens, ont déplacé le centre de la question
sociale du cadre national au niveau international .
En prenant acte
de cette évolution avec satisfaction, on ne peut cependant passer sous silence
le fait que le bilan d'ensemble des diverses politiques d'aide au développement
n'est pas toujours positif. Aux Nations unies, en outre, on n'a pas réussi
jusqu'à maintenant à élaborer des procédés efficaces, autres que la guerre,
pour la solution des conflits internationaux, et cela semble être le problème
le plus urgent que la communauté internationale ait encore à résoudre.
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