Une offre adéquate de technologies appropriées et d'infrastructures rurales

46. La recherche est un élément déterminant d'une réforme agraire véritablement effective et efficace, car elle permet de poursuivre trois objectifs essentiels: l'offre de technologies appropriées, la croissance de la production et la protection de l'environnement. Aujourd'hui, il est possible d'éliminer le contraste existant entre l'utilisation de technologies adaptées aux entreprises, l'exigence de ces dernières d'intensifier la production agricole et la nécessité de préserver les ressources naturelles. De nombreux cas concrets démontrent désormais que les augmentations de productivité de la terre et du travail réalisées en ayant recours à des technologies relativement simples, mais innovatrices, sont en général plus efficientes et plus efficaces, même sur le plan de leur compatibilité avec l'environnement.

Ces mêmes expériences attestent du lien assez étroit qui existe entre, d'une part, cette efficacité et cette compatibilité et, d'autre part, les innovations au niveau du travail et de l'usage du sol, en général fortement conditionnées par les caractéristiques du milieu physique et économique local.

Les activités de recherche et d'expérimentation permettent de définir les innovations à introduire, cas par cas.

47. La prestation d'un service d'assistance technique n'est pas moins essentielle à une réforme agraire effective. Cette assistance constitue un complément nécessaire à la recherche et à l'expérimentation, car leurs résultats ne peuvent concrètement être mis en pratique que si les producteurs agricoles sont informés de leur existence et convaincus de leur efficacité.

L'information et l'éducation deviennent donc nécessaires et doivent être constantes pour adapter le niveau des connaissances professionnelles des cultivateurs aux exigences de la réforme agraire.

Le service d'assistance technique est surtout indispensable pour apprendre aux agriculteurs à affronter le marché sous une forme associative, la seule capable de leur conférer un pouvoir effectif de marché et d'orienter de manière opportune leurs choix de production.

48. En outre, il est nécessaire que les programmes de réforme agraire prévoient des fonds pour le développement des infrastructures rurales qui représentent un troisième secteur d'intervention, décisif pour le succès de la réforme.

Une agriculture en développement entraîne une augmentation continuelle de la demande d'énergie, de routes, de télécommunications et d'eau pour l'irrigation. L'offre de ces services doit être adaptée à la demande.

A cette fin, il conviendra non seulement de doter les zones rurales d'infrastructures, mais il faudra également s'occuper de leur bonne gestion. En particulier dans le cas de l'eau pour l'irrigation, le problème qui se pose fréquemment concerne la réorganisation des usagers et l'adoption de mécanismes garantissant une allocation appropriée de cette ressource afin d'éviter les usages erronés.