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Conseil Pontifical "Justice et Paix"
Pour une meilleure répartition de la terre

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Consequences des politiques economiques relatives a la propriete fonciere

Conséquences économiques

18. Les déséquilibres dans la répartition de la propriété de la terre et les politiques qui les génèrent et les alimentent sont sources de graves obstacles pour le développement économiques.

Ces déséquilibres et ces politiques peuvent entraîner des conséquences économiques qui retombent sur la majorité de la population. Nous pouvons en signaler au moins cinq:

a) Les distorsions sur le marché de la terre. Les politiques d'intervention sur les marchés favorisent souvent les grandes propriétés terriennes, d'une manière implicite ou explicite, par le biais de subsides indirects et de mesures fiscales et de crédits privilégiés. Ces avantages entraînent de nouveaux investissements dans la valeur de la terre et, en conséquence, l'augmentation de son prix. Les petits cultivateurs voient ainsi se réduire leur capacité d'acquisition de la terre et donc leur possibilité d'accroître, à travers les opérations normales d'achat et de vente, l'efficacité et l'équité du marché foncier.

b) La réduction de la production agricole globale du pays. Dans les pays à l'économie agricole peut développée, il existe, normalement, une relation proportionnellement inverse entre la dimension de l'entreprise agricole et la productivité. La production par unité de surface obtenue par les petits cultivateurs est plus élevée que celle des grands propriétaires terriens. La production obtenue par ces grands propriétaires qui possèdent la majeure partie de la terre étant moindre, il s'ensuit une réduction de la production agricole globale du pays.

c) Le maintien des salaires agricoles à de bas niveaux. Ce maintien est dû à la fois à la croissance de l'offre, à la réduction de la demande de travail en milieu agricole et à l'absence de conditions permettant aux travailleurs de négocier leur travail, au niveau collectif et individuel.

d) La faible rentabilité des petites entreprises. Lorsque la rentabilité des petites entreprises diminue, les investissements nécessaires à leur développement deviennent difficiles. Il s'agit donc d'un cercle vicieux à caractère négatif.

e) Le drainage des bénéfices accumulés dans le secteur agricole. Ceux-ci ne sont pas mis à profit pour des investissements productifs en infrastructures et en technologies utiles à l'agriculture, mais ils sont drainés vers la consommation ou d'autres secteurs de l'économie.




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