Eliminer les obstacles pour l'accès au crédit

49. L'accès concret au crédit légal est un autre problème que les programmes de réforme agraire doivent affronter et résoudre. Ceux qui ont reçu la terre doivent être assurés de pouvoir disposer des moyens modernes de production à des prix raisonnables.

Habituellement, les bénéficiaires de la réforme ne possèdent pas d'économies suffisantes pour acquérir de tels moyens et, par conséquent, ils sont contraints de recourir au crédit; mais les coûts élevés des prêts aux petits clients rendent les Instituts de crédit réticents à les concéder. La seule alternative qui se présente aux attributaires est de recourir au marché informel du crédit, avec tous les coûts et les risques que cela comporte. Pour parer à ces risques, les initiatives tendant à favoriser la création de banques locales coopératives doivent être encouragées.

Les programmes de réforme agraire efficace doivent prévoir de soutenir la demande de crédit des nouvelles entreprises nées de la réforme. Ils doivent être prêts à intervenir afin de favoriser l'offre de formes complémentaires de garantie et de réduire les coûts des procédures des opérations de crédit.

Le crédit doit être encouragé et facilité pour les diverses formes d'association des entreprises nées de la réforme, dont l'objectif est de gérer en commun les services de production, d'acquérir collectivement les moyens de production et de commercialiser leurs produits de manière unitaire.