72. Ces règles
devront s'appuyer sur l'inébranlable fondement, sur le rocher infrangible du
droit naturel et de la révélation divine. C'est là que le législateur humain doit
puiser cet esprit d'équilibre, ce sens aigu de responsabilité morale sans
lequel il est facile de méconnaître les limites entre
l'usage légitime et l'abus du pouvoir. Alors seulement ses décisions auront une
consistance interne, une noble dignité et une sanction religieuse, et ne seront plus à la merci de l'égoïsme et de la passion. Car
s'il est vrai que les maux dont souffre l'humanité
d'aujourd'hui proviennent en partie du déséquilibre économique et de la lutte
des intérêts pour une plus équitable distribution des biens que Dieu a accordés
à l'homme comme moyens de subsistance et de progrès, il n'en est pas moins vrai
que leur racine est plus profonde et d'ordre interne: elle atteint en effet,
les croyances religieuses et les convictions morales, qui se sont perverties au
fur et à mesure que les peuples se détachaient de l'unité de doctrine et de
foi, de coutumes et de mœurs, que faisait prévaloir jadis l'action infatigable
et bienfaisante de l'Eglise.
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