A SZÓLÁS SZABADSÁGÁN
EJTETT SÉRELMEKRŐL,
KÜLÖNÖSEN TEKINTETTEL A CURIA ELTÁRÁSÁRA.
I.
A KK. és RR. 1839.
julius 3-dikán tartott országos űlése napi rendjén volt a szólás
szabadsága tárgyában készült kerületi üzenet és felirati javaslat. Ez utóbbi
elősorolván a szólás szabadságán ejtett sérelmeket, és kiemelvén, hogy az
1790-91. XII. czikk szerint a végrehajtó hatalom csak a törvények értelmében
gyakorolható, s a biróságok csak a fennálló törvények szerint, nem pedig
azokról, vagy azok ellen mondhatnak itéletet; kéri ő felségét, hogy az
elszámlált szomorú esetekből eredő súlyos sérelmeket orvosolni,
minden következésüket tettleg megszüntetni, s a nemzetet az önkény ellen minden
oldalról biztosítani méltóztassék.
Az elnök a
birói hatalom függetlenségére figyelmeztetvén a rendeket, a sérelmek orvoslására
más utat ajánlott. Terjeszszék ugyanis ő felsége elé azon nézetüket, hogy
azon törvények és törvényes szokások, melyekből mind a királynak szóban
levő rendeletei, mind a curiának itéletei származtak, ez idő szerint
többé nem olyanok, melyek akár a felségnek, akár a nemzet egy részének az
alkotmány és a szólás szabadsága vagy a szólási szabadság korlátolása körül
forgó aggodalmait megszüntethetik, s ennél fogva mondják ki ezek
megváltoztatásának szükségét. Minthogy e részben előreláthatólag közös
leend az országgyűlés megegyezése, meglesz az új törvények által
jövendőre az elvre nézve a biztosítás; a mostani időt tekintve pedig
terjeszszék ő felsége elé azon kérésüket, hogy az ezen megváltoztatni
kivánt törvényekből és szokásokból eredett legfelsőbb rendeleteknek
és birói itéleteknek következéseit kegyelem utján törölje el. Andrássy
József úgy látta, hogy nem oly idő van most, midőn alkotmányoknak
vesztét lehetne félteni, mert rövid idő leforgása alatt nyolcz alkotmány
adatott a nemzeteknek, s csak egy enyészett el; de hogy attól lehet tartani,
hogy a napról napra harapodzó ingerültség és minden rend ellen növekedő
kárhozatos szenvedélyek veszélybe hozzák alkotmányunkat. Fölolvasta a törvényt,
mely a törvényes szokásnak törvényt magyarázó, hiányt pótló, sőt törvényt
rontó erőt ad. Kifejtette, hogy a felségsértési esetek iránt követett
eljárási gyakorlat nem csak 1795-ben, hanem 1802-ben és egymásra következett
több esztendőkben folytattatott, s sem az akkori, sem a későbbi országgyűléseken
senki a felségsértési eljárás ellen nem szólalt föl. A birókról úgy vélekedett,
hogy csak istennek és lelkiismeretüknek tartoznak felelni. Kérdezte, hogy ha a
törvényhozásnak egyik része taglalhatja az itéleteket, vajjon a törvényhozásnak
másik része, a fejedelem, miért ne avatkozhatnék szintén azokba ebből
pedig a biróságok függetlenségének megszünése következnék.
DEÁK FERENCZ: Azon kérdés
fejtegetésébe, ha vajjon a jelen sérelmek súlyosabbak-e, vagy az 1790- és
1825-diki sérelmek, nem akarok ereszkedni. Küldőim azért küldöttek ide,
hogy sérelmeinket orvosoljuk, és ha ezeknek feszegetésébe bocsátkozunk,
hasonlók leszünk azon orvosokhoz, kik a helyett, hogy a nyavalyának rögtöni
orvoslásáról tanácskoznának, magok között arról vetélkednek, ha vajjon a
betegnek mostani nyavalyája súlyosabb-e vagy az, melyben 20 év előtt
sínlődött. Annyi bizonyos, hogy küldőim a történtekben súlyos
sérelmeket látnak, s azokat orvosolni kivánják. Említették többen, hogy ezen
orvoslás kegyelem utján történjék. Részemről hajlandó vagy ok a legszelidebb
módokat elővenni, csak czélra vezessenek, s polgári kötelességünkkel
megegyezzenek. Két oka van mostani fölszólalásuknak: a törvényeinken ejtett
sérelmek s egyes polgártársaink szenvedése. Az igaz, hogy ez utolsóra nézve a
kegyelem útja volna a legrövidebb; de ezen út helyreállítja-e a megsértett
törvényeket? A megsértett törvényeknek helyreállítása kegyelemtől nem
függhet, mert különben nem élnénk alkotmányos országban. Mikor sérelmeinket
kivánjuk orvosolni, akkor törvényeinknek igazságát és nem kegyelmet követelünk.
Azt hallottam, hogy a biró független, szent és sérthetetlen. Ez igaz, de ezen
állításnak polgári társaságban nem lehet más értelme, mint hogy a biró senki
mástól, hanem csupán a törvénytől függjön, különben, hogy még ettől
is független legyen, ez képtelenség. Azt állitani tehát, hogy a biróság csak
lelkiismeretének és istenének tartozik felelettel, annyit tesz, mint a polgári
állás biztosságát a biróság lelkiismeretére bizni. Vajjon, midőn egy
alkotmányos országban maga a fejedelem személyessége mellett még más
garantiákról is gondoskodik a nemzet, csak a biróság lehet-e mindentől
független? A törvénykezési rendszer egyenesen a polgárok biztosításául
találtatott fel, s ezt szorosan meg kell tartani. Azt mondják a curia védelmére,
hogy a jelen esetben a szokást követte, s felolvastatott azon törvény, mely a
szokásnak törvényt rontó erőt tulajdonít; de figyelmezzünk, azt mondja
azon törvény, hogy e szokásnak nyilvánosnak és köztudatunak kell lenni. De
vajjon nyilvános volt-e a curia által követett rendszer; vajjon nem titkos
parancsok által hozatott-e be, s volt-e azokról a nemzetnek tudomása? Kérdem,
hogy a t. rendeknek csak egy harmada is, mielőtt a kérdéses itéleteket
olvasta, tudta volna-e ezen birói eljárást előre megjövendölni? De magokra
az itélő birákra hivatkozom, magok is tudták-e ezt? Nemde, előbb
kénytelenek voltak azon felső titkos rendeléseket elővenni, hogy
azokból az eljárási rendszert megtudhassák? Így tehát nyilvános consvetudo-e
ez? Lehet-e ily titkos procedurát szokásnak mondani? S ha megengedem, hogy
ilyen állított szokás fennállott, vajjon lehet-e e szerint ugyanazon kérdésben,
ugyanazon perben egyszer így, másszor amúgy itélni? Wesselényi az ellene
indított per ellen kifogást tett, a biróság a pert itélet által megállapította.
Balogh János az idézet ellen tett kifogást; erre a biróság azt mondá: hogy az
idézés elleni kifogásnak helye nem lévén, a biróság megállapíttatik. Itt rendes
törvényes utat követett a curia, de már Kossuth kifogásaira azt itélte, hogy a
kifogásoknak a hivtelenségi perekben nincs helyök. Hasonló történt a szokás
magyarázatára nézve a kormány részéről. A kormány Kossuthot
törvényhatósági levelezéseitől eltiltotta, holott országgyűlési
tudósításait több évekig elnézte. Ha állott a törvényes rendelet, Kossuthot az
országgyűlési tudósításoktól is el kellett volna tiltani, ha pedig nem
állott, nem lehetett őt később sem eltiltani. Ezen ellenkező
hivatkozások azt mutatják, hogy a kormány és curiatörvényeinket úgy
alkalmazzák, mint Verbőczy a fassiókról mondja: aliquando valent,
aliquando non. Ily állásban természetes, hogy ha a szenvedőkre csak
kegyelmet kérünk, s nem törvényeink megtartását, akkor ennek szerencsétlen
következései lesznek a hazára. Azt mondják sokan, hogy a törvények homályosak.
De még ha így volna is, átalános elv az, hogy senkit oly törvény mellett, mely
valamit világos véteknek nem mond, büntetésben marasztalni nem lehet. Azt
mondják, hogy szükség lészen törvényeinket a század szellemében javítani.
Erről azonban majd annak idejében lehet szólani. De addig, míg a mostani
törvények változtatva nincsenek, azokat meg kell tartani; különben a biró a
törvényhozó testen fölül állana, holott a törvényt, midőn nem felel meg a
várakozásnak, csak az ország rendei a fejedelemmel együtt változtathatják meg.
Azt is mondják, hogy törvényeinkben sok hiány van. De ezért azokat sérteni,
vagy azoktól elállani nem szabad. Hallottam, hogy nincsenek most oly idők
Európában, hogy alkotmányok megszüntetésétől kellene tartani; hallottam,
hogy az alatt, míg nyolcz alkotmány született, csak egy veszett el. Épen ez az,
mi engem szomorít. Én magamat Európának ezen állásával vigasztalni nem akarom.
Igaz ugyan, hogy Európára nézve ezen számítással a purum lucrum hét, s a damnum
csak egy. De vajjon ezen állással mit nyert a mi hazánk? Meglehet, hogy ha
ismét nyolcz új alkotmány támad, ismét elveszhet egy, s nem lesz-e ez a mienk?
Mily vigasztalás lesz akkor reánk nézve az, hogy Európa nyolcz új alkotmányt
nyert? A mi a birák iránti bizodalmatlanságot illeti, ha ez átalános, kérdem,
ki adott reá okot; azok-e, a kik a törvényeket meg nem tartották, vagy a kik a
törvény megtartása mellett felszólaltak? Azt mondják, hogy ha mi kérdőre
vonjuk a birót, ezt fogja tenni más esetekben a végrehajtó hatalom is. Én a
fejedelemben két hatalmat látok egyesitve: a végrehajtó és törvényhozó
hatalmat; a birói hatalom kivétetett ugyan a végrehajtó hatalom felsősége
alól; de azért ebből nem következik, hogy a birót a törvényhozó hatalom
feleletre ne vonhatná, s így a fejedelemnek is, mint a törvényhozás egyik
részének, van joga a birák feleletre vonására, csakhogy a dolgot ide az
országgyűlésére kell felhozni, s itt az összes törvényhozás által vonható
a vétkes biró feleletre, s midőn ezen jogot a törvényhozás mindkét része
egyformán gyakorolja, akkor ennek nincs káros következése. Az itéletek
taglalásába bővebben ereszkedni nem akarok; a sérelmek is elő vannak
adva az üzenetben; csak azt adom elő utasításom szerint, hogy törvényeket
sérteni senkinek sincs joga, annál kevésbbé a biráknak, kik őrjei a
törvényeknek. Vajjon sértették-e a törvényt a bírák, az országgyűlés
előtt kell világosságra hozni, s ha sértették? azon kérdés támad,
készakaratból történt-e a megsértés vagy nem? Ha rosszakaratot fogunk
tapasztalni, akkor a törvényes büntetés kimondását fogjuk kivánni. Ezen
esetben, midőn közönséges a bírák iránti bizalmatlanság, ő felségét
is megkérjük, hogy azon birák helyett másokat nevezzen ki. A rossz
tanácsosoknak pedig Ulászló törvényeinek értelmében megbüntetését kivánom. Nem
tartom azt, hogy ezen törvények ereje megszüntetett volna, sőt az 1825-ki
országgyűlési tanácskozások mutatják, hogy ezen büntetést kivánni jussa
volt a nemzetnek, mert csak ő felségének megnyugtató igéretére állott el
annak követelésétől. Ha ezen előadásom pártolást nem nyerend, akkor a
kerületi üzenethez ragaszkodom.
II.
Ugyanebben a tárgyban
még egyszer szólott. A szólás szabadságán ejtett sérelmekről folytatott
tanácskozások közben a junius 27-dikén tartott kerületi űlésben Nagy
Pál a biráknak a kérdéses perekben követett eljárását és hozott itéletüket
törvénytelennek mondotta; de a birák függetlensége tekintetéből nem
kivánta itéletüket feszegetni. Wesselényire nézve nem tartotta az itéletet
terhesnek, sőt ha bebizonyulna, hogy ő a szathmári gyűlésen
mondottakat a törvényhozó test ellen mondotta, akkor a szóló itélete szerint a
báró most nem volna Gräfenbergben.
DEÁK FERENCZ: Sopron követének
előadásait nem tartja következeteseknek, mert törvényteleneknek tartja az
itéleteket, és mégis azokat megszűntetni s a birákat feleletre vonni nem
akarja, holott a kormányt feleletre lehet vonni. Wesselényi ellen mondott
szavaira pedig azt jegyzi meg, hogy Sopron követének szíve jobb mint szavai, s
meg van győződve arról, hogy a követ úr maga is örül azon, hogy Wesselényi
legalább Gräfenbergbe bocsáttatott, s hogy azon sok áldozatáért, melyeket a
mult vízáradáskor az emberiség ügyének tett, legalább szeme világa megmaradt.
Ha ezt azonban nem így értette Sopron követe, úgy óhajtanám, hogy a kormány
ilyen elvű férfiúnak hatalmat ne adjon, mert azt a legnagyobb önkény
gyakorlatára fordítaná.
|