|
KÖVETJELENTÉS.
Zala vármegye 1840. julius 27-dikén tartott közgyűlése
jegyzőkönyvének 1516-dik számu pontja így szól:
«A közelebb befejezett országgyűlésének folyamáról
és berekesztéséről a megyei országos követ urak végjelentésüknek
felvételére kitüzetett mai napi közgyűlésben, miután országgyűlési
követ urak a nagyméltóságu gróf főispán úrral szünni nem tudó hangos éljen
kiáltások közt az igen nagy számmal jelen lévő mind ezen, mind több nemes
megyebeli Karok és Rendek körében, - kik e jeles nemzeti ünnepnek, mint az
alkotmányos szabad nemzet azon örömünnepének, melyet a fejedelem és nemzet
egyesült akaratával készített törvények kihirdetésekor méltán ünnepelhet,
diszesítésére igen nagyszámu hazai főrendü uraknak társaságában
összesereglettek - megjelentek, s a nagyméltóságu gróf főispán úr maga
elnöki, a visszatérő követ urak az ő számukra különösen üresen
hagyatott székeiket elfoglalák, mindenekelőtt a nagyméltóságu gróf
főispán úr egy fontos beszéddel azon érdemeket, melyeket a megyei követ
urak, különösen pedig Deák Ferencz úr a legutolsó országgyűlése alatt a
fejedelem és a nemzet választhatatlan javának előmozdításával szerzett,
előterjesztette, s a hazafi érdemeket mindig igazán becsülni tudó rendeket
az annyira tisztelt követjük iránti legbelsőbb szives érzésök újabb élénk
kifejezésére ébresztette volna, Deák Ferencz követ úr követtársával Hertelendy
Károly úrral felállván, páratlan ékesszólással készített, s hosszabb ideig
tartott, s a Karok és Rendek hangos éljen kiáltásaikkal félben gyakran
szakasztott beszédében mindazokat, mik az országgyűlésének egybehivásától
annak egész befejezéséig ottan történtek, mik a haza közjavára, a nemzet
boldogítására elhatároztattak, mik ismét a visszás körülmények miatt a nemzet
által jóllehet oly forrón óhajtattak, a várt végre még sem juttathattak, mind
szóval előadta, mind pedig irásban is készült jelentését követtársával
egyetemben bemutatták, s a megyei Rendeknek bennük helyezett bizodalomért
hazafi köszönetjüket kijelentették; ezen előadást ismét a legzajosabb
éljennel fogadták a Rendek, s követjeiknek eljárása iránt teljes, tökéletes
megelégedésüket jelentették ki; különösen pedig azon igazi tiszteletet, s
valódi forró hálát, melyet Deák Ferencz követ úr maga kitünő tudományával
a hon javára, a nemzet boldogítására, s a törvényszerü haladás eszközlésére
szakadatlanul irányzott szilárd fáradozásaival e megye Rendeitől, mint
küldőitől, oly igen nagy mértékben megérdemlett, a ki a haza,
boldogságát előmozdítva, még magára a megyére is az egész haza előtt
valódi díszt és becsültetést szerzett, a Rendeknek nevében először
első alispán úr, azután pedig többen a Karok és Rendek közül nyilván
kifejezték volna, - a Karok és Rendek kötelesnek érzik magokat, hogy egy ily
érdemteljes férfiunak, ki az idő parancsoló szükségét belátva, a nép
iránti igazság, a törvényszerü haladás elveit szívén hordozva, a közczélra
törekedő szándékoknak valóságos irányt adott; a ki mind a megye kebelében,
mind pedig már két országgyűléseken a hazát, s annak törvényszerü
alkotmányát férfias elhatározottsággal védette, s a gyakran fenyegető viharok,
szirtek és örvények között a szabadságot sulyos és végveszélyétől
megmenteni segítette; ki maga magához, felállított elveihez, a törvényszerü
haladáshoz, s a nemzetnek boldogítására irányzott szándékhoz változhatatlanul
hű maradott; ki nem csak a haza legtávolabb részeiben létező
honfiakat jeles fáradozásaival a hálás megismerésre, hanem még az idegen
külföldet is érdemei becsülésére kötelezte: mindezekért e jeles férfiu iránt
viseltető, de eléggé soha ki nem fejezhető polgári hálaadásoknak s
köszönetjüknek némü nyilvánítására egy önkényes, szabad ajánlásokból szerkezett
alapítványnak tételére magokat elhatározták, a melyből t. i. rendesen két
szegény, ú. m.: 1 nemes és 1 nemtelen ifju minden valláskülönbség nélkül
esztendőnkint nyerendő fejenkinti 200 pengő forintnyi
segedelemmel a szükséges tudományokban oktattatva, a haza közjavára
neveltethessenek, s ezen alapítványt e nagy férfiunak örök emlékére «Deák
Ferencz alapítványának» nevezék, tökéletes és teljes szabadságot adván nékie,
hogy azon két ifjakat, kik ezen alapítványból neveltetendők lesznek,
életében ő maga szabad tetszése és választása szerint kinevezhesse, holta
után pedig, mit az isteni gondviselés egy ily lelkes hazafitól, jeles
polgártól, a leghosszabb időkre eltávoztasson, a kinevezhetés jussát arra,
a kinek nékie tetszeni fog, végrendelésében, s ezen hagyományos ismét
hagyományosára bizhassa; s jóllehet ezen kinevezhetés jussát Deák Ferencz
táblabiró úr elfogadni ismételve vonakodott volna, a Karok és Rendek
mindazáltal előbbi határozatjuk s kijelentésük mellett megmaradván, az
alapítványt ezentul is Deák Ferencz alapítványának nevezni, s az abban részt
veendő ifjaknak általa, s hagyományosai által leendő kinevezhetését
reája s azokra ruházni állhatatosan elhatározták. De a mint egyrészről a
megye rendei azon hálás köszönetjüket, melylyel érdemteljes követjüknek, Deák
Ferencz úrnak, s tiszttársának tartoztak, a midőn kijelentik, el nem
hallgathatják azt is, mivel az utolsó országgyűlésén azon főrendeknek
- a kiket már a születési jog az országgyűlésén lehető
megjelenhetésre határozott, kik ottan megjelenve a haza közjava
előmozdításán a rendek táblájával kezet fogva, oly buzgó s oly meleg hálát
érdemlő lelkesedéssel fáradoztak, s miért a jelen kornak becsülését és
köszönetét, az utódoknak pedig háláját maguknak megszerezték, hogy ezen lelkes
főrendeknek, különösen pedig többeknek közülök, kik e megyének mai napi
jeles nemzeti ünnepét jelenlétükkel is diszesíteni sziveskedtek - tartoznak,
buzgó kebleikben el nem fojthatták, hanem irántuki tiszteletüket s hazafi
köszönetüket számos éljen kiáltásokkal kifejezvén, hogy őket keblükhez s
megyéjükhez még inkább csatolhassák, e megye táblabiráivá a nagyméltóságu gróf
főispán úr által kineveztetni kérték».
Az irott követjelentés a következő:
Tekintetes Karok és Rendek!
Az országgyűlése befejeztetett, tisztünk
megszűnt, s képviselői díszes, de terhes állásunkról lelépve, számot
adunk eljárásunkról s azon bizodalomról, melylyel minket a t. RR. kegyessége
megtisztelt. Tiszta igyekezetünk buzgóságát nyugodt kebellel vetjük szigorú
birálat alá; de kegyes elnézést kérünk és reménylünk, ha tehetségünk az
igyekezet buzgóságának meg nem felelt, s erőnk hiányában képesek nem
valánk eszközölni mindazt, mit elérni óhajtottunk.
Aggodalommal telve léptünk mi e nehéz pályára, nem mintha
kétkednénk az ösvényről, melyet kövessünk, mert ezt kötelesség s
önérzeteink határozottan kijelölték, hanem aggódva láttuk, fájdalmasan éreztük
azon nyomasztó állapotot, melyet polgári szabadságunk vérző sebei, a
személyes biztosságon ejtett sulyos sérelmek, s polgártársaink szenvedései
okoztak, s mely néhol rettegést, máshol inkább keserű ingerültséget
gerjesztve, sötét felhőkint lebegett a nemzet felett. Nevelték
aggodalmunkat azok, mik az országgyűlésnek megnyitását közvetetlen megelőzték,
s ennek folytában voltak olyan pillanatok, melyekben az ellenséges körülmények
nevekedő hatalma nem csak szebb jövendőnk reményeit, de a jelent is
veszélylyel fenyegette, s melyekben az általános csüggedést csak az ügynek
igazsága távoztatta el, s azon meggyőződés, hogy igaz ügyért küzdeni
még akkor is kötelesség, midőn már sikerhez nincsen remény.
Köztanácskozásaink első tárgya azon újabb sérelem
vala, mely Pest megye törvényes követének, gróf Ráday Gedeonnak, az
országgyülésről főbb parancsolat által lett eltiltásából származott.
Sértve láttuk mi ezen tilalom által Pest megyének törvényesen gyakorlott szabad
választási jussát, s veszélyeztetve képviselői rendszerünk függetlenségét,
mely a kormánynak parancsoló vagy tiltó önkényes avatkozása mellett fen nem állhat,
s meg valánk győződve, hogy midőn polgártársunk törvény ellen és
ítélet nélkül megfosztatott polgári legszentebb jussaitól, személyében az egész
nemzet törvényes szabadsága lett megsértve. Ugyanazért mindenek előtt ezen
sérelmet, mely képviselői állásunkat, s az országgyűlésnek
kiegészítését oly sulyosan érdeklette, kivántuk ő felségéhez
felterjeszteni, sőt kerületileg azt is elhatározánk, hogy addig, míg e
sérelem orvosolva nem lesz, semmi egyéb tárgyakat fölterjeszteni nem fogunk.
A kerületileg készült felirási javaslat, melyben e
sérelemre nézve kifejténk nézeteinket, az országos ülésben is megállapíttatott;
azon záradék pedig, melyet más tárgyak föl nem terjesztése iránt az orvoslásnak
könnyebben lehető eszközlése végett határozánk, úgy módosíttatott, hogy e
tárgyon kivül még az előleges sérelmeket, és azokat, mik a nyilvánosságot
és a szólás törvényes szabadságát s az országgyűlésnek kiegészítését
tárgyazzák, minél előbb tanácskozás alá veszszük, s fel is terjesztjük,
ezeken kivül pedig a szabad választáson ejtett sérelem tettleges orvoslásáig
semmi egyéb munkálatokat fel nem küldünk.
Ezekben állapodván meg a képviselői táblának többsége,
felirási javaslatunkat a fő RR.-hez általküldöttük, s velök az említett
záradék iránti országos végzésünket is közöltük. Ők azonban véleményünket
el nem fogadták, sőt az általküldött fölirati javaslatot tanácskozás alá
sem vevén, azt válaszolták: hogy az 1790: XIII. törvényczikk rendelete szerint
minden egyéb tárgyak előtt a királyi előadásokat kell tanácskozás alá
venni, s minket azoknak haladék nélküli tárgyalására szólítottak fel.
Kettős volt már ekkor az akadály, mely ezen sulyos
sérelemnek orvoslásában már első lépésünket is gátolta, s azon nehézség,
melyet a fő R.R. tanácskozásaink sorára nézve gördítettek elő,
lehető következéseiben szintoly veszélyes vala, mint azon sérelem, melyet
a kormány okozott. Mert ha megállapíttatnék az 1790: XIII. törvényczikknek azon
magyarázata, melyet a fő RR. felállítottak, könnyen megtörténhetnék, hogy
a kir. előadások tárgyalása után az országgyűlés azonnal
berekesztetvén, a nemzetnek még ideje sem volna méltó panaszait s igazságos
kivánatait előadni. Ekkor azon törvény rendeletének másik része, miszerint
a sérelmeket is minden országgyűlésen múlhatatlanul orvosolni kell,
tettleg meg volna semmisítve, s az országgyűlés oly testületté válnék,
mely inkább csak azért lett összehíva, hogy a fejedelem parancsait általvegye,
nem pedig azért, hogy minden köztárgyakról szabadon tanácskozzék, s a nemzet
legszentebb jussát: a törvényhozást, fejedelmével megosztva szabadon
gyakorolja.
Előadtuk mi ezeket a fő RR.-hez küldött
üzenetünkben; kifejtettük, hogy törvény által előre s állandó szabályul
kitűzni azon sort, melylyel a köztanácskozási tárgyak mindenkor
felveendők, már csak azért sem lehet, mert ezen sornak a tárgyak
természetéhez, s többet vagy kevesebbet sürgető voltához képest kell
változni. Hivatkoztunk e részben törvényekre, s a mult idők példáira;
kifejtettük, hogy jelenleg épen az általunk előadott sérelmek azok, melyek
minden egyéb tárgyaknál sürgetősebbek; kiemeltük különösen az
országgyűlés kiegészítésének tekintetét; de fontos okaink, s részletes
vitatásaink sikeretlenek valának.
Ezenközben érkezett a julius 28-án kiadott kir. leirat,
melyben ő felsége felterjesztésünket megelőzve kijelenté: hogy a
megyéket törvényes jussaik gyakorlatában korlátozni s a szabad választási just
sérteni nem akarja. Ezen fejedelmi kijelentés azonban, habár súlyos aggodalmunk
enyhítésére valamely nyugtató igéretet látszott is foglalni magában,
sérelmünket még sem orvosolta; mert azon akadály, mely Pest megye követének
megjelenhetését gátolta, még elhárítva nem lett, a törvényt sértő tilalom
vissza nem vétetett, s azon általános kifejezések, melyekben ezen kir. leirat a
szabad választásról, s a megyék törvényes jussairól szólott, jövendőnk
teljes biztosítására kielégítők nem valának. Ezen nézeteknél fogva mi a
szabad választási sérelem fölterjesztésének sürgetésétől a kir. leirat
következésében sem állhattunk el, s a fő RR.-et újra felszólítottuk, hogy
velök közlött fölirati javaslatunkat tárgyalás alá vegyék, s a nemzet
legsulyosb sérelmeinek minélelőbbi fölterjesztését ne gátolják.
Elhatároztatott továbbá a mi táblánk többsége által az is, hogy a katonai
élelmezés tárgyában készült országos választmányi munkálatot, mint a mely rövid
idő mulva köztanácskozás alá kerül, a követek küldőikkel minél
előbb közöljék, ő felsége pedig ugyanazon föliratban, mely mellett
említett sérelmeink felterjesztetnek, megkéressék arra is, hogy azon adatokat,
melyek a katonaujonczokban kivánt segedelem szükségének fölfedezését
tárgyazzák, úgy szintén a Duna szabályozását érdeklő terveket és
előmunkálatokat is az országgyűléssel közöltetni méltóztassék.
Ennyi vitatások után végre csakugyan elállottak a fő
RR. az 1790: XIII. törvényczikknek azon magyarázatától, melyet ellenünk
felállítottak, s megegyeztek abban, hogy ámbár a királyi előadások
érdemleges tárgyalás alá még nem vétettek, legelső föliratunkban mindazon
sérelmek és kivánatok, melyek iránt a két tábla megegyez, fölterjesztessenek, s
ezen föliratnak második részében kéressék azon adatoknak közöltetése is, melyek
a királyi előadások 1-ső és 3-dik pontjainak tárgyalásához mintegy
előkészületül szükségesek. Elfogadták továbbá azon fölirati javaslatunkat,
melyben az előleges sérelmek orvoslását sürgettük, és azokat, mik
Kővár vidékét, Közép-Szolnok megyét, és a főrendi táblának némely meg
nem hivott tagjait tárgyazták; de egyszersmind határozottan kijelenték azt is,
hogy a szabad választást, a nyilvánosságot és a szólás törvényes szabadságát
tárgyazó fölirati javaslatunkra nézve tovább is megmaradnak előbbi
véleményüknél, s ezeknek felterjesztéséhez nem járulhatnak.
Ekkor azonban gróf Ráday Gedeon, tiszta buzgósággal csak a
hon javát ohajtva, országgyűlési követségéről, melyet Pest megyének
törvényes választásából nyert, önkényesen lemondott, s lemondását a megye
közönsége is elfogadván, megszünt e részben az országgyűlési testület
kiegészítésének kérdése, s az okozott sérelem tettleges orvoslásának szüksége,
sőt lehetősége a multra nézve teljesen elenyészett. A mi pedig a
jövendőt illeti: mi ugyan kivántunk volna bővebb biztosítást erre
nézve is; de a fenforgó körülmények között további részletes vitatásokkal magát
az elvet is koczkáztatni nem vala tanácsos, s látván, hogy e tárgynak felterjesztésére
nézve a két tábla között egyesülést eszközölni már lehetetlen,
czélszerűbbnek láttuk a szabad választásnak törvénybe ütköző minden
korlátozása ellen ünnepélyes óvást tenni, s határozottan kijelenteni: hogy mi a
nemzetnek ezen szent és sérthetetlen jussára nézve a törvényekhez, törvényes
gyakorlathoz s az 1832-36. évi országgyűlésnek senki által kétségbe nem
hozott, s tettleg elismert példájához szorosan ragaszkodunk. Meg vagyunk mi
teljesen győződve, hogy azon példát, melyben akkor a nemzet és
fejedelem tudva és szabad akaratból, minden kétség, minden ellenmondás nélkül
tettleg megegyezett, most a kormánynak egyoldalú önkényes rendelete, melyet a
nemzet törvényesnek soha el nem ismert, sőt ellene képviselői által
határozottan felszólalt, meg nem gyengítheti, s e tilalom a törvény ellen, s
azon példa ellen alaposan soha fel nem hozathatik, s talán nem hibázunk, ha
hiszszük, hogy épen azon keserűség, mely ezen tilalomból származott, s
azon kedvetlen vitatások, melyek e tárgy fölött hónapokig folytanak, s
különösen az, hogy e tilalom volt egyik legfőbb ok, mely miatt a királyi
előadások hónapokig tárgyalás alá sem vétethettek, nyujtanak
jövendőre nézve is némi biztosítást, s nem csak a törvény, hanem a józan
okosság is el fogja tartóztatni a kormányt egy oly lépésnek ismétlésétől,
mely haszon és nyereség nélkül mind neki, mind a nemzetnek annyi
keserűséget okozott, s ezentúl ismételve bizonyosan még többet okozna.
Megszünvén ekképen a szabad választáson ejtett sérelem
feletti vitatások: azon sérelmeket s kivánatokat, mik iránt a fő RR.-kel
már megegyeztünk, haladék nélkül felterjesztettük, s ugyanazon föliratban
ő felségét a királyi előadásoknak 1-ső és 3-dik pontját
érdeklő adatoknak közöltetésére megkértük, a nyilvánosságnak és a szólás
törvényes szabadságának sérelmei felett pedig vitatásainkat tovább is
folytattuk. Köztanácskozásaink első tárgya tehát a nemzet sulyos sérelmei
valának, azoknak előadásával kezdettük meg az országgyűlést,
első föliratunk legfőbb részét sérelmeink előterjesztése tevé, s
ezekkel kapcsolatban levének csak megemlítve a királyi előadások,
melyeknek érdemleges tárgyalásához még csak előkészületek tétettek. És így
az 1790: XIII. törvényczikk rendeletét tettleg oly értelemben alapítottuk meg,
mely a szabad tanácskozások természetével leginkább megegyez, s mely
jövendőre megmenti az országgyűlést azon eddig soha tisztán el nem
döntött veszélyes vitatásoktól, melyek a királyi előadások elsőbbsége
fölött majdnem minden országgyűlésen előfordultak; s ezen fontos
lépést nem csekély következésű nyereségnek lehet tekinteni.
Azon tárgyak közűl, melyek első föliratunk
mellett fölterjesztettek, az országgyűlésnek kiegészítését édeklette az,
hogy Kővár vidéke az 1832-36: XXI. törvényczikknek ellenére az
országgyűlésre meg nem hivatott; Közép-Szolnok megye meghivatott ugyan, de
követválasztási gyűlését a főispán önkényes hatalommal eloszlatta, s
ekképen a megyét jussainak gyakorlásában s kötelességének teljesítésében
gátolva, mind a törvény rendeletét, mind a fejedelem parancsát büntetlenűl
sértette. Úgy szintén az is, hogy a főrendi táblának némely tagjai, kik
törvény és gyakorlat szerint országgyűlési személyes jussal birnak,
királyi meghivóleveleket nem kaptak. Ezen tárgyakra nézve nem történt orvosló
tettleges változtatás az országgyűlés alatt; azonban a mi Kővár
vidékét, s Közép-Szolnok megyét illeti, biztosan lehet reményleni, hogy azon
udvari választmány, mely az említett törvény következésében ezen részek
visszakapcsolásának általános és tökéletes teljesítésére kiküldetett, elkezdett
munkáját minél előbb bevégzendi, s ekkor minden el lesz hárítva, mi e
részben sérelmet okozott, s hiszszük, hogy a kormány képes lesz bármely
egyeseknek önkényes ellenszegülését sikeretlenné tenni, s alkotmányszerű
hatalmával a törvénynek foganatot szerzend. A főrendi tábla némely
tagjainak meg nem hivására pedig ő félsége ápril 25-én kiadott királyi
válaszában kijelenteni méltóztatott, hogy addig is, míg az országgyűlésnek
elrendezése tárgyalás alá vétetik, mindazok, kik a törvény és törvényes
gyakorlat szerint az országgyűlésre meghivandók, bizonyosan meg fognak
hivatni, s azt, hogy némelyeknek a kir. meghivólevelek jelenleg későbben
adattak ki, a törvényhatóságok által hiányosan teljesített összeirás okozta.
Így tehát ezen sérelemnek ismétlésétől sem lehet tartani.
Az előleges sérelmekre, melyeknek rég óhajtott
orvoslását ugyanazon első föliratunk mellett ismét sürgettük, semmi
részben nem nyertünk kielégítő választ. Ezen sérelmek polgári
alkotmányunknak legrégibb, de folyvást vérző sebei, melyek anyagi
tekintetben szintúgy mint szellemiben súlyosak és veszélyesek. Fájdalmas
valóban, hogy annyiszor ismételt föliratok s a nemzet méltó panaszának tiszta
igazsága sem valának képesek ily hosszú idő alatt eszközölni azt, mit
kérelem és sürgetés nélkül is méltán várhatunk, sőt megkivánhatunk a
kormánytól, tudniillik törvényeink megtartását és a sértett törvények
szentségének helyreállítását. Csak az országgyűlés végnapjaiban érkezett
királyi válasz ezen sérelmekre; de annak tartalma által e tárgy semmiben jobbá
nem változott, sőt az ismét csalódott reményeink és az ismét megtagadott
orvoslás még súlyosabbá tevék fájdalmunkat. Erdély, a testvér haza, melyet
ugyanazon nyelv és nemzetség, a szabadságnak ugyanazon buzgó érzete köt hozzánk,
melynek lelkes jeles fiai oly gyakran küzdöttek érettünk és nemzeti
önállásunkért, törvényes viszonyaiban Magyarországhoz még most sem
csatoltatott; Galicia s mindazon tartományok, melyeknek viszszaadását méltó
joggal kértük, még most is el vannak tőlünk szakasztva; a magánosoknak
pénzbeli viszonyai felett még most is azon felsőbb rendeletek határoznak,
melyeket főbb itélőszékeink a törvény sérelmével s törvényes
függetlenségök ellenére is már oly régen követnek; a só árának meghatározására
nézve megsértett nemzeti jussaink még most sincsenek visszaállítva, s a
nemzetnek minden osztályait folyvást és törvény ellen nyomja ezen önkényes
adónak súlyos terhe; az egyházi javak még mindig a törvényhozás
elmellőzésével terheltetnek; a véghelyek polgári állása törvényes
tekintetben nem változott; egy szóval, ezek az előleges sérelmeknek minden
pontjai most is orvosolatlanok. Mi ezen sérelmeknek orvoslását minden lépéshez,
mely az újonczok ajánlására nézve fokonkint történt, múlhatlan feltétel gyanánt
kivántuk hozzákötni; de indítványunk többséget nem nyert. Hiszszük azonban,
hogy nevekedő buzgósággal szólalnak fel e tárgyban jövendőre az
ország rendei, mert csak a csüggedést nem ismerő nemzeti közakaratnak
sikerül az, mit eddig elérni képesek nem valánk.
A szólás törvényes szabadságán, s a nyilvánosságon ejtett
sérelmek, s azon perek, melyek némely polgártársaink ellen támasztattak, azon
eljárás, melyet e perekben itélőszékeink követtek, és azon elvek, miket
itéleteikben felállítottak, polgári állásunk függetlenségét, a személyes
biztosságot és köztanácskozásunk szabadságát sokkal mélyebben érdeklették,
mintsem hogy azok ellen haladék nélkül szavukat emelni ne siettek volna a
nemzet képviselői. Felszólaltunk azon fájdalmas érzéssel, melyet a sérelem
nagysága szült, s azon komoly határozottsággal, melyet a sértett törvények
szentsége, s a veszélyben forgott közérdekek fontossága megkivánt; kijelöltük
egy külön föliratban mindazokat, mik sérelmesek valának, s a kormány önkényes
rendeletét, a birák eljárását s itéleteit törvényteleneknek jelentvén ki, azok
következéseinek tettleges megszüntetését, s az okozott sérelmeknek teljes
mértékű orvoslását kivántuk.
A főrendi táblának többsége azonban fölirati
javaslatunkban, meg nem egyezett, sőt a sérelmet okozott kormányi
rendeleteket, s az itélőszékek eljárását nem csak mentegette, hanem
helyeselve pártolta, s a kormány jussairól, a birói hatalomról olyan elveket
állított föl válaszában, melyeknek ösvényén egyesülést a két tábla között sem
reményleni, sem óhajtani nem lehetett. Mert ha azon elvek megállapíttatnának,
kormányi s birói kettős önkény veszélyeztetné polgári szabadságunkat, s e
kettős önkény ellen még fölszólalnunk sem lehetne. Fájdalmasan lepett meg
bennünket a fő RR.-nek ezen válasza, s kénytelenek valánk második üzenetünkben
részletes kiereszkedéssel fejtegetni nézeteinket mindazok iránt, mik e tárgyat
érdeklették. Üzenetünk tartalmát törvényeinkből és polgári alkotmányunk
lelkéből merítettük, s meg vagyunk győződve, hogy tisztán a
nemzet és fejedelem egyesült érdekében szólottunk; hiszszük, hogy a mit a
nemzet nevében mondottunk, az a nemzet határozott akaratja volt, s ügyünknek s
kifejtett elveinknek igazsága fölött nyugodt kebellel várjuk a jelen s
jövendő itéletét.
Felszólítottak bennünket első válaszukban a fő
RR. arra is: hogy sérelmet panaszló fölszólalás helyett, az elvek vitatását
mellőzve, bárhonnan eredett aggodalmunk megszüntetésére inkább a fenforgó
tárgyak iránt új törvényeket alkossunk. Hajlandók valánk mi bármely hibát
javítani, s eddigi törvényeinknek e tárgyak iránti rendeletét szelidebb korunk
tisztább fogalmaihoz alkalmaztatni, nem azért, mert a fennálló törvények sértve
valának, hanem azért, mert a hiányt pótolni, a tökéletlent javítani első
és legszentebb kötelessége a törvényhozásnak. De azon elvek folytában, miket a
fő RR. a birói hatalomról fölállítottak, s addig, míg a kormány elkezdett
sérelmes rendszerét folytatta, s míg hatalmának súlya alatt szenvedtek
polgártársaink, a kölcsönös bizodalomnak annyira megrázkódtatott állapotjában
tanácskozni azon törvények fölött, melyek polgári állásunk biztosságát,
sőt hazánk egész jövendőjét tárgyazva, kedvezőbb körülmények
között is fontos és nehéz feladásai lesznek a törvényhozásnak, vagy egészen
sikeretlen, vagy épen veszélyt hozó munka lett volna. Ha voltak olyanok, kikre
a hatalomnak sérelmes lépései rémülést gerjesztő hatással valának, azok a
félelemnek nyomasztó befolyása alatt épen e tárgyban a jövendőt biztosító
új törvények felett szabadon nem tanácskozhattak volna, mert a félelem szabad
férfiak szabad tanácskozásával meg nem fér. Ha pedig a történtek nem félelmet,
hanem inkább ingerültséget okoztak, ezt a sérelmeknek folyvást tartó
következései naponkint keserűbbé tevék; a fájdalomnak s ingerültségnek
mindinkább nevekedő keserűségei között pedig nem lehet azon
nyugalommal, azon hideg fontolgatással tanácskozni, minőt az ily fontos és
nagy következésü törvények alkotása megkiván.
És ha mindezen tekintetek nem lettek volna is, meg valánk
mi győződve, hogy a fennálló törvényeken ejtett sérelmet egyedül új törvények
alkotásával orvosolni soha nem lehet. Törvény szab korlátot a hatalomnak, s
önkény ellen a törvény erejében keresnek ótalmat a hon polgárai. De magát a
törvényt, s annak ótalmazó erejét önkény ellen csak a nemzet moralis ereje
biztosithatja, s a mely nemzet moralis erő hiányában nem képes
törvényeinek szentségét tiszteletben tartani, s azoknak tiszteletet szerezni,
annak független önállása csak a véletlen esetek játéka lesz, s azt újabb és
ismét újabb törvények sem mentik meg a végsülyedéstől. Ha föl nem szólal a
nemzet, midőn törvényei sértetnek, hanem sérelmét elhallgatva, minden
sértett törvény helyett újakat alkot, önmaga csökkenti törvényeinek tekintetét,
mert hallgatása annyi, mintha helybenhagyná a történteket, vagy azokat a
törvények kétes értelmével mentegetné. Ha föl nem szólal a nemzet, midőn a
hatalom túllépett a törvények határin, ki fogja figyelmeztetni a kormányt
elkövetett hibájára? s mi fogja reábírni, hogy a törvények ösvényére ismét
visszatérjen? Sértett törvények mellett komoly méltósággal felszólalni több
tiszteletet mutat a fejedelem iránt is, mint a gyáva hallgatás; mert amaz
férfias bizodalom, ez pedig félénk kétkedés a fejedelem igazságában, s azon
nemzet, mely törvényeinek, polgári jussainak sérelmét gyáván hallgatva tűri
el, gyáván hagyná el fejedelmét is a veszélynek óráiban. Gyáva népnek
fejedelmek ne örüljenek, mert félelem és bizodalom, hűség és gyávaság
nemzeteknél együtt soha nem léteznek. Nekünk a fennálló törvények
sérelméről kellett előbb tanácskoznunk, a sérelmek tettleges
következéseinek megszüntetését, a törvények tekintetének helyreállítását
kellett sürgetnünk; de mindezeket elmellőzve, sérelmeinket elhallgatva, új
törvények alkotásába ereszkednünk nem lehetett. A fő RR. javaslatát tehát
el nem fogadhattuk.
Így folytak a vitatások hónapokon keresztül, s aggodalmak
között vártuk a kétes jövendő kifejlődését; mélyen éreztük mi, hogy
azon fokra jutott már a dolog, hol a megállapodás lehetetlen, s vagy az
elkezdett rendszernek, mely törvényt sértve a hatalom szigoru eszközeivel
lépett fel, meg kell változni s a törvények szelid hatalmának kell ismét helyre
állani, vagy azon rendszer tovább is fenmarad, sőt naponkint terjed és
előre halad. Lefolynak majd az elkezdett perek, s azokban hasonló itéletek
hasonló ingerültséget okoznak. Ennek elfojtására talán hibás számolással, de
szoros következetességgel ugyanazon módokhoz nyul ismét a kormány, s így a
hatalomnak minden léptein ujabb sérelmek támadnak. Ekkor a következések
kiszámíthatatlanok lesznek, de minden esetre kedvetlenek, s könnyen
veszélyesek. Tudtuk mi azt, hogy a vérző sebet gyógyítani, s annak
égető fájdalmát enyhíteni lehetetlen addig, míg abból a sebesítő
nyilnak bentörött darabja ki nem vonatik, s így jelen sérelmeink orvoslásáról s
jövendőnknek biztosításáról sükeretlen minden tanácskozás, míg a sérelmet
okozott kormányi rendeleteknek, birói eljárásnak, s itéleteknek fenlevő
tettleges következései meg nem semmisíttetnek, a folyamatban levő perek
meg nem szünnek, s szenvedő polgártársaink szabadsága ismét vissza nem
adatik. De a fő RR. folyvást ellenezték feliratunk fölterjesztését, és így
e tárgyban is az orvoslásnak eszközlése már első lépésben gátoltatott.
Készek lettek volna ugyan a fő RR. megegyezni abban, hogy a sérelem
panaszlásával s elveink vitatásával teljesen felhagyva, egyedül a
szenvedők mellett szólaljon fel az országgyűlés. A legbuzgóbb
részvétnek meleg érzése, a barátság és szeretet édes kötelességei hatalmas
ösztönül szolgáltak nekünk is arra, hogy a szenvedők sorsát enyhiteni, nekik
az elvesztett szabadságot visszaszerezni, s őket a hazának visszaadni
minden uton igyekezzünk. De egy szentebb és magasabb kötelesség állott
előttünk, melynek hatalmas szavánál minden egyéb érzelmeinknek el kellett
némulni, s ez a kötelesség: a haza iránti kötelesség volt. Mi a nemzet
képviselői valánk, s a nemzet nevében szólaltunk fel sértett törvényeinek
védelmére. Mi egyes polgárok sorsának enyhítésére a nemzet jussait oda nem
adhattuk, s a polgári szabadság sérelmeit elhallgatnunk vétek lett volna még
akkor is, midőn annak fentartásához a reménynek utolsó szikrája is
elenyészett, mert a mit hatalom ront meg, az ismét feléledhet, de a mit a
nemzet könnyelmüsége önkényt oda vet, vagy gyávasága elhanyagol, azt
visszaszerezni ritkán lehet. Mi nem tehettünk oly lépést, mely által elveinket
megtagadva, tettleg törvényesítettük volna mindazt, mit polgári szabadságunkra
nézve oly igen veszélyesnek hittünk; már pedig a nemzet sérelmeinek panaszlása
helyett kegyelemért esdekelni annyi lett volna, mint a történteket tettleg helyeselve,
véteknek bélyegét nyomni a szenvedőkre, s nemzeti jussaink árán szerezni
nekik szabadulást. Ilyen áron szabadulni kínosabb lett volna nekik is a
szenvedésnél. E részben sem nyulhattunk tehát azon módhoz, melyet a fő RR.
elfogadni készek lettek volna.
Javaslották a fő RR. későbben azt is, hogy a két
táblának külön nézetei, melyek e tárgy felett az eddig váltott üzenetekben már
bőven kifejtettek, egy közös felirat mellett terjesztessenek ő
felségéhez. Azonban ezen rendkivüli mód sem vala czélszerű, sőt
könnyen káros is lehetett volna következéseiben, mert olyan kir. válasz, mely
mind a két tábla különböző nézeteinek egyformán megfeleljen,
képzelhető sem vala; ha tehát mindenik tábla fentartotta volna magának
azon just, hogy a nézeteivel netalán ellenkező kir. válasz ellen is
felszólalhasson, bizonyosan ujabb és még részletesebb vitatás alá került volna
ezen tárgy a nélkül, hogy kielégítő elintézéséhez bármely részben közelebb
volnánk; ha pedig a külön nézeteknek felterjesztése olyképen történt volna, hogy
mind a két tábla köteles legyen a legfőbb határozatban minden esetre
megnyugodni, akkor a törvényhozási jus, mely a fejedelem és nemzet között
egyenlően megosztva kölcsönös egyezkedéssel határoz, sarkaiból lenne
kiforgatva. De tartani lehetett még attól is, hogy ezen példának ösvényén
jövendőben más tárgyaknál is hasonló módot hoznak gyakorlatba, s ez,
kivált az országos ajánlatok kérdéseinél, a nemzetre nézve különösen káros
lehetne.
S így ezen javaslathoz sem járulhatván, feliratunknak
elveit, s egész tartalmát folyvást vitattuk; védelmére minden okot,
felterjesztésére minden törvényes módot megpróbáltunk, s azon záradékot, melyet
a szabad választási sérelemmel már felállítottunk, kiterjesztettük ezen
szólásszabadsági sérelemre is. Gyakran módosította szavazatunk ellenére a
többség ezen záradéknak tartalmát, s mi azt fokonkint védettük nem mint
kitűzött czélt, hanem mint eszközt, mely czélra vezessen. Ki vala már
tüzve az országgyűlés berekesztésének határnapja, s még fennállott
feliratunk egész tartalma, s fenállott a többség által már nagy részben
megrontott záradéknak azon utolsó fokozata is, hogy t. i. az ujonczok iránti
országos végzés fel ne terjesztessék mindaddig, míg a fő RR. a szólás
szabadságán ejtett sérelmek iránti feliratunk fölterjesztésében meg nem
egyeznek. De a fő RR. többsége is változatlan maradt ellenszegülésében,
melyet sem bőven kifejtett törvényes okaink fontossága, sem többször
ismételt bizodalmas felszólításunk, sőt kérésünk buzgósága legyőzni
képes nem vala. S így küzdöttünk folyvást siker nélkül s mindinkább
enyésző reménynyel.
Kétes helyzetünk keserűségét nevelte azon leverő
gondolat, hogy a kitürni nemtudásnak nyomasztó átka még sulyosabb csapással is
sujthatja hazánkat. Lankadni fog majd a sikeretlen küzdésben kifáradt nemzeti
buzgóság, s végre a többség elveinket megtagadva felirásunk érdemétől áll
el, vagy abban oly módosításokat tesz, melyek által a sértett törvények mellett
buzgó felszólalás puszta kérelemmé válik, s ekképen a nemzet önmaga dulja fel
legszentebb jussait, melyeket a hatalom megsértett ugyan, de meg nem
ronthatott. Az ilyen bukás mindenkor gyávaságszülte öngyilkolás, ez pedig a
legborzasztóbb halál, mert a meggyilkolt jelennel együtt sirba száll a szebb
jövendőnek reménye is, olyan halál, melyet nem kisérnek részvét könnyei,
mert a mely nemzet önmagát elhagyja, sorsát megérdemli.
Ezek valának feszült állásunknak naponkint terhesb
körülményei, midőn folyó évi márczius 24-én érkezett azon kir. leirat,
melylyel ő felsége hosszas vitatásainkba mintegy közbeszólva, felirásunkat
megelőzte, s a szólás törvényes szabadságának sértetlen fentartását
igérve, sulyos aggodalmunkat kivánta némileg megnyugtatni. De nem valának ezen
leirat által orvosolva sérelmeink, s azokból eredett aggodalmunk még el nem
enyészett, mert ámbár azon elvek, melyeket a leirat arra nézve foglal magában,
hogy a szólás törvényes szabadságát ősi alkotmányunk is biztosítja, s hogy
azt, ki a törvényszabta korlátokon túl lép, a törvény rendes utján kell
feleletre vonni, a birói hatalom törvényes függetlenségét pedig kérdés alá
venni nem lehet, a mi nézeteinkkel is nagy részben megegyeztek; ezeknek puszta
kijelentése még sem volt elegendő arra, hogy általa teljesen megszünteknek
tekinthessük azon sérelmeket, melyeknek tettleges következései folyvást fennállottak.
Hiszen épen azért valánk mi kénytelenek sérelmet panaszolva felszólalni, hogy
azon elvek, melyeket a kir. leirat is törvényeseknek ismert, a panaszlott
esetekben meg nem tartattak, sőt egyenesen megsértettek, s a szólás
szabadságának korlátait meghatározó törvények rendeletét a kormány
elmellőzte. Nem a birói hatalom törvényes függetlenségét vettük mi kérdés
alá, hanem azt, mi ezen törvényes függetlenséggel meg nem egyezett, s épen az
okozott legérzékenyebb sérelmet, hogy az itélőszékek ezen függetlenségét
magán a törvények sérthetetlen szentségén is felül akarták emelni. De
egyébiránt is az említett kir. leirat több sérelmeinket meg sem érintette, s
így annak tartalmában megnyugodnunk nem lehetett. Mindazon nézeteket tehát,
miket ezen kir. leiratra nézve kifejteni szükségesnek láttunk, beleszőttük
a szólás szabadsága iránti felirási javaslatnak végszakaszába, s azon
felirásnak érdemére nézve már bőven kifejtett minden elveinkhez s
nézeteinkhez szorosan ragaszkodva felszólítottuk ismét a fő RR.-et, hogy
sérelmeink felterjesztését ne gátolják.
Ez volta mi táblánk többségének végzése sérelmeinknek és
felirásunknak érdemére s elvére nézve; de a fő RR. azokat el nem fogadták,
s a felterjesztésben meg nem egyeztek. A mi pedig többször módosított záradékunknak
még fennállott utolsó romjait illeti, mi, kik utasításunk s
meggyőződésünk szerint ezen záradékot akkép kivántuk megállapítani s
fentartani, hogy az ujonczok iránti országos végzésnek felküldése nem csak a
sérelmek felterjesztésétől, hanem azoknak tettleges orvoslásától legyen
felfüggesztve, s így annak ereje nemcsak a fő RR. ellen, hanem a kormány
ellen is szolgáljon, semmit nem láttunk az utolsó kir. leiratban, a mi
véleményünket legkisebbé is változtatná. De azon többség, mely az orvoslási záradékot
már előbb, minden törekvésünk ellenére, erejéből kivetkőztette,
s azt utasításuk következésében csupán a fő RR. ellen szolgáló
felterjesztési záradékra változtatta, most miután ő felsége ezen még fel
nem terjesztett sérelmekre nézve is kir. leiratot küldött, ezen záradékot
szükségesnek s tovább is fentarthatónak nem vélte, s a két tábla közötti
egyesülést ezen országgyűlésen már lehetetlennek tartván, rosszabb
következésektől, s még a tárgy érdemének bukásától is félve,
czélszerübbnek hitte a záradék által megakasztott tárgyakat megindítani, s így
szavazatunk ellenére az eddig fennállott záradék is megszünt, s mindazon
országos határozatok, melyekben a két tábla már megegyezett, ő felségéhez
felküldettek.
Végre az ország nádora május 1-ső napján tartott elegyes
ülésben szóval jelentette, miképen ő felsége folyó évi ápr. 29-én kiadott
kir. végzése által megrendelni méltóztatott: hogy mindazon személyek, kik a
legutolsó országgyűlésnek kezdete óta az 1715: VII. t.-cz.-nél és az 1723:
IX. t.-cz. 2-dik szakaszánál fogva perbe vonattak, s jelenleg a reájok
kimondott büntetés alatt vannak, teljes szabadságba helyeztessenek; mindazon
perek, melyek az idézett törvényeknél, vagy az 1456: LIV. és 1490: LXX.
t.-czikkelyeknél fogva bárkik ellen folyamatba vétettek, megszünjenek, s ezután
az efféle tettek megtorlására, melyek az előbb érintett időre esnek,
törvénykezési eljárásnak többé helye ne legyen. Örömmel vettük mi ezen
jelentést, mint egyes polgárok; örültünk, hogy szenvedő polgártársaink
ismét szabadok s a hazának ismét visszaadatnak a nélkül, hogy ezt elveinknek
megtagadásával, nemzeti javaink sérelmével, vagy képviselői állásunk
méltóságára homályt vető bármely lépéssel vásárlottuk volna meg, s nem
kételkedénk, hogy a fejedelemnek azon igazságos rendeletét ugy tekinthetjük,
mint annak jelét, hogy a kormánynak törvényt s alkotmányt sértő szigoru
rendszere megszünik, s a törvényeknek biztosabb és szelidebb hatalma ismét
helyre áll. De mint a nemzet képviselői teljes mértékü orvoslásnak nem
tekinthettük még ezt, s kifejtett elveinktől semmiben el nem állhattunk. A
nélkül tehát, hogy ezen nádori kijelentés tartalmát tárgyalás alá vettük, s
annak következésében bármely felirást készitettünk volna, megmaradtunk tovább
is felirási javaslatunk mellett, s midőn az országgyűlésnek
végnapjaiban láttuk, hogy huszonhárom üzeneteink, melyeket a jelen és mult
országgyűlésen a szólás szabadsága felett váltottunk, s ezekben felhozott
alapos okaink sem valának képesek a fő RR. megegyezését kivívni,
határozottan kijelentettük, hogy mi ezen előadott sérelmekre nézve
részletesen kifejtett elveinkhez, különösen pedig mindazokhoz, miket ezen
országgyűlésen az e tárgy feletti 2-ik üzenetben előadtunk, szorosan
ragaszkodunk, s azoknak fentartását, a teljes mértékű orvoslásnak
kivívását, s jövendőnk bővebb biztosítását a nemzet hazafiui
buzgóságának és a jövő országgyűlés gondosságának a teljesített
kötelesség nyugtató érzetével általadjuk.
Ezek azok, mik a most lefolyt országgyűlésen a
nyilvánosságnak, és a szólás törvényes szabadságának ügyében történtek. Mi a
nemzet jussainak védelmében, sértett törvényeink helyreállításában semmit el
nem mulasztottunk, a mi hatalmunkban állott, s nem rajtunk mult, hogy többet
eszközölni képesek nem valánk. Sérelmeink teljesen orvosolva nincsenek, de
azoknak tettleges következései megszüntek, s az orvoslásnak legsulyosabb
akadályai el vannak hárítva. Kivonatott a vérző sebből a sértő
nyílnak benn törött darabja, s könnyítve van ez által a gyógyításnak
eszközölhetése. Fejedelmünk igazságszeretete, a nádor mély belátása, s a
fő-cancellár hazafiui buzgósága biztos reményt nyujtanak, hogy a hatalom
törvény elleni rendszerének megszüntével szünni fog az ingerültség, s a
megrázkódtatott kölcsönös bizodalom ismét helyreáll, és ha ez megtörténik,
ugyanazok, kik az ingerültség kedvetlenségeit mélyen érezve annyi terhes
küzdések között igyekeztek az ingadozó bizodalom helyreállításán, őrködni
fognak jövendőre a visszaállított bizodalom felett, s elkerülnek mindent,
mi azt ismét megzavarná; mert tudják, hogy a nemzet bizodalma a fejedelemnek s
kormánynak legbiztosabb támasza, s hol az egyszer elenyészett, azt sem
visszahozni, sem pótolni többé nem lehet.
Azonban mik lesznek a történteknek következései, csak az
idő fogja kifejteni. De ha ezen országgyűlés meggyőzte a kormányt
arról, hogy hazánkban a veszélyes ingerültséget nem azok terjesztik, kik a
józan haladásnak békés ösvényén törvényeink számos hiányait pótolni, s az
előitéletek zsibbasztó lánczait lerázva, a szunnyadó nemzeti erőt
munkásságra ébreszteni, kifejlődésre vezetni törekednek, hanem azok, kik a
törvényszerű haladásnak természetes mozgását is közalkotmányt
veszélyeztető mozgalmaknak nézve, hatalommal s a hatalomnak törvény elleni
rémületes eszközeivel is kivánnák gátolni a nemzet kifejlődését; ha
meggyőződött a kormány, hogy hazánkban sem lehet már az igazságos
közvélemény hatalmas szavát elfojtani, vagy elmellőzni; ha más
részről megtanulta a nemzet, hogy azon polgári jussok legbiztosabbak,
melyek nemcsak a törvény tábláira vannak holt betükkel irva, hanem minden
polgárnak kebelében kiolthatatlanul élnek; ha megtanulta, hogy moralis erő
a nemzetek legnagyobb kincse, s a nemzetnek csak azon felszólalása hatalmas,
melyet csüggedni nem tudó moralis erő támogat, ingadozó változékony
vélemények ellenben pusztán és nyom nélkül enyésznek el; ha kormány és nemzet
meggyőződtek arról, hogy erejöket a törvénynek s igazságnak ösvényén
egyesítve szebb jövendőt deríthetnek honunk egére, de azon ösvényt
elhagyva, kétes küzdésben egymást emészti fel a két erő s könnyen
veszélybe döntheti a hazát és fejedelmet; ha kormány és nemzet megtanulták
ezeket: akkor a nyereség nagy, mert jövendőnk biztosítva van.
Miután honi nyelvünk a mult országgyűlésen lerázta már
az idegen nyelvnek sulyos rabigáját, és törvényeinknek eredeti nyelve lett,
ujabb lelkesedéssel igyekezett a nemzet azt a közigazgatásnak minden ágaiba
kivétel és megszorítás nélkül behozni, s a hazában mindenütt terjeszteni s
emelni. Már az országgyűlésnek megnyitásakor, midőn ő
felségének, koronás fejedelmünknek és felséges hitvesének a császárnénak, az
ország rendei nevében hódoló tisztelettel leendő üdvözlésére országos
küldöttség neveztetett ki: a KK. és RR. indítványt tevének, hogy azon
küldöttség mind felséges urunkat, mind felséges asszonyunkat magyar nyelven
üdvözölje. Közakarattal megegyeztek ezen indítványban a fő RR. is, és
miután ő felségök az ország nádora által ez iránt előre hódoló
tisztelettel megkérve a magyar üdvözlésnek kegyes elfogadását igérték, az
csakugyan meg is történt. Századok óta most idvezlette legelőször a magyar
törvényes fejedelmét nemzeti nyelven, s az országgyűlésnek berekesztésekor
szintén magyarul történtek az idvezlések, s ezentul bizonyosan köztisztelkedési
nyelvünk is a honi nyelv leend. Későbben, midőn köztanácskozásainkat
már elkezdettük, elhatározánk, hogy ő felségéhez küldendő
felirásainkat egyedül magyar nyelven készítendjük. Ebben is megegyeztek a
fő RR. s az ország nádora közakarattal megkéretett, hogy a nemzetnek ezen
igazságos kivánatát ő felségének adja elő. A nádor által
előterjesztett kivánatunkra ő felsége azt méltóztatott válaszolni:
hogy mivel ezen kivánság a fennálló törvénynek megváltoztatását tárgyazza,
szokott fölirás és kir. válasz utján kell annak elintéztetni. Mi tehát
első föliratunkban, melyet több rendbeli sérelmeink iránt, s a kir.
előadások némely pontjait érdeklő adatok közöltetése végett
készitettünk, beiktattuk a fölirásoknak ezentul egyedül magyar nyelven
teendő fölterjesztése iránti kivánságunkat is, s ezen fölirást még az
eddigi szokás folytában két nyelven szerkesztettük. Megérkezett erre nem sokára
a kir. válasz, melyben ő felsége kivánatunkat kegyesen elfogadja. Minden
fölirásaink tehát, melyek ezután készültek, már ezen országgyűlésről
is egyedül magyar nyelven terjesztettek föl, és így mind szóval, mind irásban
honi nyelven szól ezentul fejedelméhez a magyar is.
Több fontos és méltányos kivánataink voltak még ezen kívül
a nemzeti nyelv tárgyában; ezeket mind egy feliratba foglalva, felterjesztettük
ő felségéhez. Kértük, hogy ő felsége kir. válaszait s leiratait is
honi nyelven adja ki; kértük, hogy miután törvényeinknek magyar szerkezete az
eredeti s elhatározó, a törvények jövendőben egyedül magyar nyelven
szerkesztessenek; a helytartótanács még körleveleit is magyar nyelven bocsássa
ki; a kir. udv. cancellaria magyarul irjon; a magyar ezredeknél a kormányszavak
magyarosíttassanak; a magyar katonaságnál a magyar nyelv behozassék, s annál
egyedül magyar tisztek alkalmaztassanak; az iskolákban latin helyett magyar
legyen a tanítás nyelve; minden hazafinak kötelességül tétessék a honi nyelv
tudása; egy szóval, még számos pontokat nem említve, kértük azt, hogy a magyar
nyelv országos nyelvvé tétetvén, a közállomány rendszerének minden ágain a
latin és a német nyelv helyett magyar hozassák be. Teljesítetlenül maradott
legnagyobb része felterjesztett kivánatinknak, némelyeket azonban elfogadott
ő felsége, s ezeket a jelen országgyűlésnek VI. t.-czikkébe iktattuk.
Legfontosabb ezek közül az, hogy mind az ország rendei, mind a megyék ezentúl
egyedül magyarul szerkesztessék felirataikat; a helytartótanács körleveleit is
magyarul adja ki, a magyar udvari kamara, a magyar ezredek kormányai, az
egyházi törvényhatóságok magyarul levelezzenek, s az anyakönyvek oly helyeken
is, hol a gyülekezethez szent beszédek magyar nyelven nem tartatnak, magyarul
irassanak, s ezentul minden egyházi plebanusoknak, egyházi szónokoknak,
káplánoknak és segédeknek olyanok alkalmaztassanak, kik magyarul tudnak; végre,
mit a t. RR. is ezeken kívül különösen utasításba adtak, hogy az országos pénztárakról
magyar számadások vezettessenek.
Előlépések ezek, minden esetre pedig hasznosak és nem
csekély következésüek; de sok van még hátra, mit nyelvünk ügyében tennünk kell.
Az, hogy a kir. válaszok magyar nyelven adassanak ki, s hogy a törvényeknek
latin szerkesztése, melyet most is már csak türt inkább, mint készített az
országgyűlés, teljesen elmaradjon, valamint az is, hogy az iskolában
magyar legyen latin helyett a tanítás nyelve, legfőbb figyelmet érdemel s
mindenekelőtt kivánatos. Azonban ott áll már nemzeti nyelvünknek ügye,
honnan visszalépéstől félni többé nem lehet, sőt a haladás bizonyos;
mert minden előrelépés csakhamar szükségessé teszi a másikat is, s
valamint a mult országgyűlésnek azon határozata, mely által a honi nyelv
törvényeink nyelve lett, kivívta már a magyar feliratokat, úgy következni
fognak nem sokára a magyar válaszok; a közigazgatásnak minden ágaiból
lassankint elmarad a latin nyelv, s minden polgárnál szükségessé válván a
magyar nyelvnek tudása, képtelenség nélkül nem lehet jövendőre az iskolai
tanítás nyelvét magyarra nem változtatni. Így halad az lépésről lépésre,
mit a nemzetnek csüggedést nem ismerő átalános közkivánata közszükséggé
tett. Vajha e példa másban is hasznos tanításul szolgálna a magyarnak.
A királyi előadásoknak 1-ső pontjában a magyar
állandó katonasághoz, minthogy annak száma már eddig is tetemesen megfogyott, s
a rendes hadfogadás által nem elegendőképen pótoltatik, nagy része pedig,
az 1830: VII. t.-cz.-nek értelmében, szolgálat-idejének kiteltével nem sokára
el fog bocsáttatni, ujonczokbeli országos segedelmet kivánt ő felsége.
Hónapok multanak el, s ezen tárgy még köztanácskozás alá
sem vétetett, mert felvételénél első lépésnek kellett lenni egy
feliratnak, melyben régibb törvényeink nyomán, s az 1830-ik eszt. országgyűlésnek
példájára megkéressék ő felsége, hogy a kivánt segedelem szükségét
kimutatni méltóztassék; de gátolta ennek felterjesztését azon átalános
határozatunk, hogy a szabad választáson ejtett sérelmek felterjesztésén kívül,
semmi egyéb tárgyak iránti munkálatinkat fel ne küldjük. Utóbb azonban a
többség szavazatunk ellenére megváltoztatta ezen határozatát, s a szükségnek
kimutatását kérő felirat ő felségéhez felterjesztetett. Ennek
következésében elküldötte ő felsége a magyarországi főhadikormányzót,
oly végre, hogy a szükséges adatokat velünk közölje; az ország rendei pedig egy
országos választmányt küldöttek ki oly utasítással, hogy az a
főhadikormányzótól azon adatokat megtudja, s mindazokról, miknek
nyilvánítása a közállományra nézve nem káros, az ország rendeinek kimerítő
tudósítást tegyen. Eljárt ezen tisztében az országos választmány, s az ő
felsége által e végre megbizott főhadikormányzóval hosszabb ideig
értekezvén, mindazokat, mik neki fölfedeztettek, hivatalos jelentésébe foglalta,
de véleményadásba nem bocsátkozott, minthogy azzal az ország rendei által
megbizva nem volt.
Mi ugyan akkor is, midőn ő felségének kir.
válasza, mely mellett a magyarországi főhadikormányzó ki vala küldve,
felvétetett, sőt későbben is, midőn már a kiküldött országos
választmány jelentését beadta, folyvást azt kivántuk: hogy sulyos sérelmeink
orvoslásáig a kir. előadásoknak ezen első pontja legalább érdemileg
ne tárgyaltassék. Egy kis ideig pártolta is a többség kivánatunkat; de végre
mégis elhatároztatott az országos választmány jelentésének felvétele s az
ujonczok kérdésének érdemleges tárgyalása, és így kénytelenek valánk mi is az e
tárgy feletti tanácskozásokba bocsátkozni.
Az országos választmány jelentése szerint ő felsége a
szükséges segedelmet 38,500 ujonczokban kivánta megajánltatni. Több felé
ágaztak a vélemények a megajánlandó mennyiség felett. Mi a t. RR. utasítása
szerint csak 22,000-re szavaztunk, a többség azonban utasításuk következésében
szavazatunk ellenére 38,000 ujonczot ajánlott meg. Sürgettük mi a t. RR.
utasítása szerint azt is, hogy azon régi katonák, kik az 1830-dik esztendő
előtt örökös katonáknak állíttattak, szintén bocsáttassanak el, s ez az
országos ajánlatnál tekintetbe vétessék. Pártolták is némelyek méltányosság és
emberiség szempontjából ezen kivánatot, de a többség, utasítások hiányában, azt
el nem fogadta.
A mi pedig az ajánlottak feltételeit illeti, azon óvások és
feltételek, melyek az 1830: VII. t.-cz. szerint az akkori ajánlathoz valának
kötve, nagy részben most is fentartattak, sőt némely pontokra nézve
határozottabban s világosabban kimondattak. A szolgálat idejét 10 évről
nem ugyan 6-ra, mint mi a t. RR. nevében sürgettük, hanem 8-ra kivánták
leszállítani az ország rendei, az állításnak előbb divatozott erőszakos
módját pedig átalában eltörölvén, helyette a sorshuzást törvényt által
kötelezőleg megállapították, s kidolgozták azon utasítást, mely ezen
ujonczok állításánál szorosan megtartandó szabályul szolgál. Kimondották
továbbá az ország rendei azt is, hogy a szolgálat kitüzött idejének elteltével
senkit, akár kiütéssel fenyegető, vagy már kiütött háboru miatt, akár
büntetésképen, vagy bármi egyéb szin alatt is, katonai szolgálatban tovább
tartóztatni ne lehessen, kivévén az utasításban világosan kitett azon esetet,
midőn valaki a sorshuzás után megszökik, mert ez elfogattatása esetében
két esztendővel hosszabb szolgálati időre köteles.
Ugyanezen feliratunkban fiui bizodalommal megkértük ő
felségét: méltóztassék hathatós közbevetésével az európai hatalmasságoknál
eszközölni, hogy azok, az emberiséget, népeik boldogságát s önérdeküket
tekintve, egy átalános lefegyverkezési rendszert fogadjanak el, s roppant hadi
seregök számát kevesítvén, ez által a népeket oly békességgel boldogítsák,
melynek áldásait fentartásának költségei fel nem emésztik. Szomoru dolog,
valóban, hogy midőn a nemzeteknek egymást pusztító véres harczai
megszüntek, egy ujabb csapás dulja fel azon reményeket, miket a drága véren
vásárlott békesség igérni látszott, s ez a csapás Európának azon veszélyteljes
védelmi rendszere, mely minden nemzetet kényszerít békesség idejében is roppant
seregeket tartani, sőt azokat gyakran nevelni. A nemzeti gazdaságnak egyik
legfőbb kincse a munka, pedig mennyi erő, mennyi munkás kéz vonatik
el ezen védelmi rendszer által a nemzet köziparkodásától? és még azon felül
mennyi a költség, melyet a megkevesedett munkás erőnek kell
előteremteni a katonaságnak tartására! Minden nemzet érzi ezen tehernek
iszonyu sulyát, minden hatalom nyögve viseli ezen kénytelenség jármát, és még
sem menekednek tőle, pedig csak komolyan, határozottan s egyetértve
akarnák, könnyü volna megszüntetni azt, mire csak önmagok kényszerítik egymást.
És ha ezen rendszer még sokáig fenmarad, a védelemnek eszközei alatt roskadnak
le a népek, mint azon gyáva harczos, kit nehéz pánczéljának sulya nyomott
agyon. Magyarországnak rendszere csupán védelmező, s Magyarország
képviselőinek illett e kérelmet intézni azon fejedelemhez, ki az áldott
békét fentartani, s édes gyümölcseit népének biztosítani bizonyosan óhajtja.
Azt is kértük ő felségétől ezen föliratban, hogy
az állandó katonaságnak egy részét béke idején hasznos közmunkákra fordíttatni
méltóztassék. A hatalmas Rómának erős harczosai Róma dicsőségét és
nagyságát nem csak a véres harczok mezején tudták terjeszteni, hanem a békének
nyugalmai között is munkás kezekkel raktak hazájoknak hasznos épületeket.
Harczaiknak vérnyomai már elenyésztek, a hatalom, melyet fegyvereik diadalma
vívott ki, a sorsnak viszontagságain megtörött, de a békének ezen műveit,
mint a római nagyságnak tartósabb és dicsőbb emlékeit, bámulja világ.
Miért ne követné korunk is a hajdannak szép és hasznos példáját? Hiszen ez
által legalább némileg enyhítve lenne azon sulyos teher; melylyel az állandó
katonaság tartása nyomja a népet, pótolva lenne a közszorgalomtól elvont munkás
erőnek egy része, s az ily dolgozás a katonáknak testi erejét sem
fogyasztaná, hanem inkább nevelné, s őket minden viszontagságok ellen
keményebbekké tenné. És kivált hazánkban volna ez hasznos, hol annyi még a
tenni való s oly kevés a kéz, melyet a mindennapi foglalatosságoktól elvonva,
közczélra lehetne fordítani. Mi kérelmünket e tárgyban előadtuk, s a
kormány és nemzet egyformán vesztenek, ha kérelmünk sikeretlen marad.
Ezeken kívül mulhatatlan feltétel gyanánt kivántuk továbbá
mi az ujonczok ajánlásához hozzákötni azt, mit már az 1830-dik évi
országgyűlés több ideig vitatott, hogy t. i. a magyar és véghelyi
ezredeknél a kormányszavak magyarok legyenek, tisztek csak olyanok lehessenek,
kik született magyarok és magyarul tudnak, a lépcsőnkinti előmenetel
pedig ezen ezredekben a többi császári királyi hadseregtől különválva
történjék. A többség azonban ezen föltételeknek megállapításához nem járult.
Bevégezték ilyképen a KK. és RR. a kir. előadások
1-ső pontjának tárgyalását, de határozataikat föl nem terjesztették,
sőt a fő RR.-kel sem közölték, mert fennállott azon záradék,
miszerint ezeknek felküldése a szólás szabadságán ejtett sérelmek
fölterjesztésétől vala felfüggesztve. Midőn azonban a többség ezen
záradéktól elállott, s az ujonczok iránti felirat és törvényjavaslat a fő
RR.-hez általküldetett, azok mindenben megegyeztek, és ekképen a kir.
előadások 1-ső pontja felett a legelső érdemleges felirat az
országgyűlésnek 11-dik hónapjában fölterjesztetett.
A kir. válasz, mely ezen országos ajánlatot mind
mennyiségére, mind pedig a hozzá kötött óvások s feltétekre nézve nagy részben
elfogadta, különösen észrevételt tett a szolgálat idejének 8 esztendőre
lett leszállítása ellen, s azt az 1830-dik eszt. országgyűlésnek példájára
ismét 10 esztendőben kivánta megállapíttatni. Mi ugyan e tárgynak isméti
felvételével ujra sürgettük még ezen időnek is két esztendővel alább
leendő szállítását, s midőn ezt el nem érheténk, legalább az országos
határozatot kivántuk megtartani, de hosszas vitatások után végre szavazatunk
ellenére a többség elfogadta e részben is a kir. válasz tartalmát, s a
szolgálat ideje 10 esztendőre határoztatott, azonban a föliratban
világosan kijelentetett, hogy az 1830-dik évi VII-dik törvény rendeletét,
melyre a kir. válasz hivatkozik, sem a katonai szolgálatnak idejére, sem az
ajánlathoz kötendő feltételekre nézve olyan állandó szabálynak el nem
ismerik az ország rendei, melyet minden új ajánlatoknál szorosan követniök
kellene. Továbbá kifogást tett a kir. válasz azon határozatunk ellen is, hogy a
szolgálatnak idejét az utasításban említett eseten kivül büntetésképen se
lehessen meghosszabbítani, s e részben az eddigi módot kivánta föntartani. Ezt
azonban az ország rendei el nem fogadták, mind azért, mert meg nem nyughattak
abban, hogy az országnak biztosító igéretét az ország befolyása nélkül készült
hadi törvények bármely esetben megsemmisítsék, s tartottak attól, hogy ha
kivált azon hadi törvény melynek időnkinti változtatása is az ország tudta
nélkül történik, többféle vétkeket rendel a szolgálat idejének
meghosszabbításával büntettetni, s e miatt az ilyen meghosszabbítások
gyakrabban előfordulnak, bizodalmát veszti a nép a szolgálatnak törvényben
kikötött idejére nézve a polgári hatóságok iránt, s egyes esetekben a törvényszabta
időt leszolgált katonának mi okból lett elmaradását nem tudva, s nem is
tudhatva, hinni nem fog semmi biztosító ajánlatnak, s ez által a
katonaállításnak szelidebb s egyébkint bizonyosan czélszerűbb módja
nehezíttetik, sőt lehetetleníttetik.
A kir. válasznak egyéb részeit, melyek egyébkint is keveset
valának lényegesek, elfogadván az ország rendei, mindezeket egy ujabb föliratba
foglalták. Csak az országgyülésnek utolsó napján érkezett ezekre ő
felségének végső kir. válasza, s minthogy ő felsége is megegyezett
abban, hogy a szolgálat meghosszabbításával csak egyedül azon esetben lehessen
büntetni, midőn a katona zászlóját hivtelenül elhagyva megszökik, a
törvénynek ezen rendeletéről pedig minden ujoncz már a sorshuzáskor jó
előre értesíttessék, egyes esetekben, midőn valamely katona ilyen
büntetés alá esett, az ezred az illető törvényhatóságot erről
tudósítsa, sőt valamikor ezentul ujonczok ajánlásáról leszen szó, az ezen
büntetés alá esettek följegyzése figyelemben tartás végett az országgyüléssel
is közöltessék, s minthogy ezek által aggodalmunk nagy részben meg vala
szüntetve, az ország rendei megnyugodtak abban, s ekképen az egyesség
elkészülvén, a törvény és az országgyűlésileg kidolgozott utasítás
megállapíttatott.
A királyi előadásoknak 2-dik pontja a katonaság
élelmezésének és szállásolásának eddigi módját s annak czélszerübb elrendezését
tárgyazta. Rég óhajtotta már e tárgynak elintézését a nemzet, s több
országgyűlések fájdalmasan panaszolva szólaltak fel ezen naponkint növekedő
teher ellen.
És csakugyan mindazon sulyos terhek között, melyek az
adózót nyomják hazánkban, legsulyosabb s legérzékenyebb a katonaság tartásának
kötelessége. Az élelmezésnek most fennálló módja egykor az adózó népnek
könnyebbítésére vala rendelve, s azon árszabás, mely szerint a kiszolgált
termesztmények kifizettetnek, első megállapításkor, sőt még azután is
több ideig a termékek folyó árát jóval meghaladta. Akkor csakugyan könnyebbség
volt az adózóra, hogy szorgalmának gyümölcsét biztosan és jó áron pénzzé tehette;
de most, midőn a termékek folyó ára azon beváltási árt oly igen
felülmulja, felette káros, s nem törvényes, nem igazságos, hogy az adózó
gyakran magától elvonva falatját, gyakran inséget szenvedve, csekély áron s
némelykor csaknem ingyen tartozzék azokat oda adni. De egyébiránt is a
kezelésnek ezer nehézségei, melyeknél a számos visszaéléseket elkerülni alig
lehet, a termékek szállításának terhe, mely az adózónak soha meg nem téríttetik
és különösen azon tekintet, hogy némely törvényhatóságok, melyekben vagy épen
semmi, vagy kevés számu katonaság fekszik, és azok melyekben a termékek folyó
ára kisebb, ezen sulyos teherből alig viselnek valamit, midőn
ellenben más törvényhatóságok adózói majd szinte összeroskadnak az alatt:
különösen óhajthatóvá teszik, hogy e tárgyban minél előbb intézkedjék a
törvényhozás.
De még sürgetőbbek azon tekintetek, melyek a katonaság
házankénti beszállításának minél előbbi megszüntetését tanácsolják. Mert
nem említve mindazon apró, de naponkint előforduló, s azért sulyos és gyakran
boszantó terheltetéseket, mik a beszállásolásnak ezen módjából származnak, s
fátyolt vetve annak több erkölcsi következéseire, már azon gondolat is keserves
lehet a szegény adózóra, hogy miután terhes fáradtsággal lerótta mindazt, mivel
urának, s a közállománynak tartozik, miután sulyos munkáját végezve, haza tér
szalmakunyhójába, melyet gyakran inséggel küzködve önmaga épített, nincsen
abban egy zugoly, hová háborgatás nélkül vonulhasson háznépével, mert házában a
beszállott katonának alkalmatlan jelenlététől nem menekedhetik. A vadnak
barlangja s a madárnak fészke van, melytől erővel is távoztat minden
idegen tolakodást, de a magyar adózó nem ura még önsajátjának is, házában nem
ő rendelkezik, mert a közállomány, melynek minden terheit viseli, még házi
nyugalmát sem hagyta háborítlanul, s oly vendéget szállított hozzá, kit
tűrni kénytelen, oly vendéget, ki gyakran idegen földnek gyermeke, s kihez
még az édes honi nyelvnek megszokott hangjai, s a közös haza közös szeretetének
szelidebb érzelmei sem kapcsolják. Mélyen érezték ezt már az 1836-dik
esztendőben az ország rendei, s minden módot elkövettek, hogy e tárgy
felett minél előbb intézkedni lehessen, és miután azt a szükséges
előkészületek hiányában akkor felvenni nem lehetett, a XI-dik cz. által
egy országos választmányt neveztek ki, mely az egész tárgyat minden oldalról s
egész kiterjedésében vizsgálóra vevén, a felett kimerítő véleményt
készítsen, s munkáját a közelebbi országgyűlésnek bemutassa, melyen az
okvetlenül felveendő leszen. Be is mutatta ezen országgyűlésre
munkáját a választmány, s mi azt a t. RR.-nek annak idejében meg is küldöttük.
A mint pedig megérkeztek a törvényhatóságok utasításai, tüstént köztanácskozás
alá vevénk azt, s gondosan kerülvén mindent, a mi e részben tanácskozásainkat
czélt vesztő vitatásokra vezethetné, egy fölirati javaslatban
mindenekelőtt általános elv gyanánt kijelentettük, hogy meg vagyunk
győződve, miképen a katonai élelmezésnek és szállásolásnak szokásban
levő módja nem igazságos, s az ezzel egybekötött terhek nagy részben nem
törvényesek. Kijelentettük azon óhajtásunkat is, hogy a katonaságnak
élelmezéséről minden tekintetben a kir. kincstár gondoskodjék, az adózók a
termesztmények kiszolgáltatásának terhétől teljesen fölmentessenek, s az
országban tanyázó katonaság számára katonai laktanyák építtetvén, a házankénti
beszállásolás megszünjék. Végre kijelentettük azt is, hogy ezen terhek
megszüntetésére nézve, a mennyiben azok eddig is a törvénynyel nem ellenkeztek,
a kincstárnak netalán adandó kárpótlás iránt egyezkedésbe bocsátkozni készek
vagyunk; s megkértük ő felségét, hogy az építendő laktanyákra nézve
is a már fenálló efféle épületeknek tekintetbe vételével, azoknak mekkorasága
és minősége, s az országban elosztása iránt terveket készíteni, s ezeknek
közlésével egyszersmind a katonaság részéről ahhoz értő tagokat
kinevezni méltóztassék, kikkel egy kiküldendő országos választmány e
tárgyak iránt értekezhessék, hogy ekkép a felett meg ezen országgyűlésen
lehessen intézkedni. Ezeken kivül több részletes rendelkezéseket is
javaslottunk, melyek az általkelő katonasággal való bánást, a katonaság
számára szükséges szekerezéseket s vontatásokat, a fegyvergyakorlás végetti
nagyobb katonai összevonulásokat, a rendkivüli esetek iránti czélszerű
intézkedést tárgyazták. Fölirati javaslatunkra csak néhány észrevételt tevének
a fő RR. s azok is nem a felállított általános elveket, hanem inkább a
részletes rendelkezésnek némely pontjait érdeklették. Azonban ezek felett is
csakhamar meg lett az egyesség, s föliratunk ő felségéhez fölterjesztetett.
A kir. válasz, mely ezen föliratra érkezett, elismerte
ugyan, hogy az adózónak érdekében van a termesztmények kiszolgáltatásának
eddigi hibás módja helyett valamely czélszerű megváltás iránt rendelkezni,
de mégis több váratlan nehézségeket gördített előnkbe. Megemlítette a
megváltási összeg rendes befizetésének biztosítását, szólott ezen tehernek a
törvényhatóságok közötti felosztásáról, s annak nehézségeiről, s azt
kivánta, hogy mivel e tárgynak bővebb megfontolása szükséges, ismét egy országos
választmány neveztessék ki, mely az ő felsége által kiküldendő
katonai tagokkal is értekezve, egyszersmind a katonai laktanyákról is minden
körülmények figyelembe vételével kimerítő véleményt készítsen;
föliratunknak részletes rendelkezéseit pedig nagy részben ugyanazon választmány
munkálódására utasította.
Mi ugyan a kir. válaszban megérintett nehézségeket nem
láttuk olyanoknak, melyek miatt a megváltás iránti alkudozásokat még ezen
országgyűlésen megkezdeni nem lehetett volna, mert a megváltási summának
befizetésére nézve más biztosítást nem adhatunk, mint a mi egyéb ilyen
terheknél fennáll, t. i. a törvényt, s a fizetni vonakodó ellen a legrövidebb
törvényes keresetet. Ezen eszközökben elegendő biztosítást találhat a
kormány, mert hatalmában, sőt kötelességében áll a törvényeket
végrehajtani. Ezeken kívül bármely kezességet vállalni, vagy egyik adózót a
másikért felelőssé tenni, mind a dolog természete, mind az igazság
tekintete egyiránt tiltanak. A mi pedig ezen tehernek a törvényhatóságok közötti
felosztását illeti, csak azon kezelés szerint történhetik ez is meg, mi például
a közadó felosztásában eddig fennállott; ezen kulcsot lehet sőt kell is
igazítani, de a kulcsnak igazítása a felosztást lehetetlenné nem teszi. Ujra
sürgettük tehát e tárgynak még ezen országgyűlésen leendő
elintézését. De ő felsége megmaradott előbbi válaszánál; azt azonban
kijelentette, hogy a megváltás feletti egyezkedéstől nem idegen. Látván
tehát mi is, hogy az országgyűlés mind inkább vége felé közelít, s így
annak berekesztése előtt a katonai laktanyákról, s a beszállításnak még
sulyosabb terhéről a legkedvezőbb körülmények között sem lehet már
kimerítőleg munkálódni, s egyik tárgyat a másik nélkül nem akarván
intézkedés alá venni, megegyeztünk a kir. válasznak azon javaslatában, hogy e
tárgy bővebb kimerítése egy országos választmányra bizassék. Így készült a
jelen országgyűlésnek III. törvényczikkelye, mely által egy ujabb országos
választmány megbizatott, hogy a katonai élelmezés és szállásolás terheinek megszüntetése
végett, a mennyiben azok törvényesek, a kir. kincstárral egyezkedésbe
bocsátkozzék, a katonai laktanyákról terveket készíttessen, s készítendő
munkálatát az ország nádorának a végett bemutassa, hogy annak felügyelése alatt
az egész munkálat sajtó által közönségessé tétetvén, a legközelebbi
országgyűlésen ezen tárgy végképen elhatároztassék.
A katonai kihágásokról, melyek által a hon békés polgárai,
s leginkább a szegény adózó nép gyakran szenvednek, s melyek a katonatartásnak
már úgyis oly sulyos terhét még keserübbé teszik, szintén kivántunk törvény
által rendelkezni, s azoknak meggátlása és megfenyítése iránt egy részletesebb
törvényjavaslatot készítettünk, melyet annak idejében a fő RR.-nek már meg
is küldénk. Kivánságunk azonban teljesületlen maradt, mert arra ő
felségének válasza nem érkezett; s így e tárgynak czélszerü elrendezése majd
akkor fog legalkalmasabban felvétetni, midőn a katonai élelmezés tárgyában
kiküldött választmánynak fennemlített munkája köztanácskozás alá fog kerülni.
A királyi előadások 3-dik pontjában felszólította
ő felsége az ország rendeit, hogy a Dunának s egyéb hajózható folyóknak
szabályozásáról még ezen országgyűlésen tanácskozzanak. Már a mult
országgyűlés alatt kiterjesztették e tárgyra figyelmöket az ország rendei,
s egy külön felirat által megkérték ő felségét, hogy a Duna szabályozását
tárgyazó adatokat és terveket velök közöltetni méltóztassék; de akkor e felirat
siker nélkül maradott. Ha közóhajtás volt akkor ezen tárgy, sürgető
szükséggé nevelték azt azon iszonyu pusztítások, miket a Dunának áradása a
legközelebb lefolyt néhány évek alatt okozott. Örömmel fogadtuk a kir.
előadásoknak ezen pontját, melyben ő felsége megelőzve
közóhajtásunk kijelentését, minket a sürgető tárgy feletti tanácskozásra
hívott fel, s nem is késtünk a legelső feliratban, melyet ezen
országgyűlésről felterjeszténk, újra kérni a szabályozást tárgyazó
minden adatoknak, terveknek s előmunkálatoknak közlését. Azonban a kir.
válasz, mely feliratunkra folyó évi január 4-dikéről adatott ki, csak
arról tudósít bennünket, hogy a Duna szabályozását tárgyazó szükséges vízmérési
adatok már megvannak, s az abrosz is rövid időn elkészülend, de semmit
ezekből velünk nem közöl, sőt egyenesen azt állítván, hogy a
szabályozásnak teljesítése a helytartótanácsot illeti, csak ajánlatokra s
némely akadályok elhárítását tárgyazó törvények alkotására szólít fel
bennünket.
Mi azonban meg valánk győződve, hogy ezen óriási
munka csak a nemzet minden erejének tetemes megfeszítésével leszen
eszközölhető, apróbb és gyakran czél elleni foltozások pedig csak
erőpazarlások, melyek haszon nélkül kifárasztják a nemzet készségét; meg
valánk továbbá győződve, hogy tetemes áldozatokat csak úgy lesz kész
tenni a nemzet, ha egész kiterjedésében ismeri a tárgyat, hová azon áldozatok
fordíttatnak, ismeri a nehézségeket, melyekkel küzdeni kell, s az eredményeket,
melyek hihetőséggel számíthatók, s mélyen keblünkben viselve gyászos
emlékét azon rettentő csapásnak, mely hazánk fővárosát majdnem
végveszélylyel sujtotta, meg nem nyugodhattunk a kir. válasznak ezen átalános
tartalmában, mely minket az országos ajánlatok terhén kívül az egészből
kizárni látszatott. Újabb feliratot készítettünk tehát, s az adatoknak és
terveknek velünk még ezen országgyűlésen leendő közlését ismét sürgettük.
De mielőtt ezen felirat fölterjesztethetett. volna,
közelgetvén az országgyűlés berekesztésének már kitüzött határideje,
láttuk, hogy azon számos nagy fontosságu tárgyak mellett, melyek folyamatban
vannak, a kivánt adatok közlésével sem történhetik már ezen országgyűlés
alatt elhatározó rendelkezés, s inkább akartuk az egésznek részletes
tárgyalását egy országos választmányra bizni, s annak jelentésétől
függeszteni fel a további intézkedéseket, mint adatok és tervek nélkül akármely
ajánlatba bocsátkozni, melynek mértékét adatok hiányában még csak
közelítőleg sem számíthatánk, és e nagy tárgynak bővebb
megvizsgálását a nemzet jussaitól elvonni. Ugyanazért e tárgyban megbizott
országos választmány kinevezése iránt törvényjavaslatot készítettünk, s ő
felségének fölterjesztettük. Kölcsönös egyezkedések által csakugyan meg lett
állapítva ezen törvény, melyben az országos választmány oly utasítással
küldetik ki, hogy a Dunának s egyéb folyamoknak szabályozását, Buda és Pest
városának, s egyéb szomszéd vidékének biztosítását tárgyalja, s ezen tárgyakat
érdeklő s velök egész kiterjedésében közlendő adatoknak és terveknek
használásával, azon elvekre és arányra nézve, melyekhez a további munkálódások
alkalmazandók lesznek, mind az iránt, hogy micsoda módokkal és minő
felügyelés alatt lenne maga a szabályozás gyakorlatilag eszközlendő, s a
magánosoknak közczéllal összeütköző érdekei mikép lesznek törvénynyel
elintézhetők; végre azon segédforrásokról, melyek az ország alkotmányának,
és minden rendbeliek igazainak épségben tartása mellett e czélra
használtathatnának, a közelebbi országgyűlésig, melyen e tárgy
mulhatatlanul fel fog vétetni, kimerítő véleményes jelentést készítsen.
A hitelnek és kereskedésnek, melyek nélkül korunkban nemzet
virágzó nem lehet, leghatalmasabb eszközei a váltók, s legerősebb támaszai
a váltótörvények. A váltók hajdan csak egyszerü eszközei valának a pénzek
átszállításának, mely a durva erőszak véres harczainak azon korában mindig
sok költséggel és gyakran veszélylyel is járt. Utóbb azonban mindinkább
elterjedtek azok, s most már életerét teszik a kereskedésnek, mert
forgathatóságuk által sokszorozva nevelik a forgásban levő
pénzmennyiséget, s nélkülök bármely nemzetnek legvirágzóbb kereskedése is hamar
elakadna. A váltótörvények az egész kereskedői mívelt világnak
köztörvényei, melyek fővonásaikban minden mívelt nemzeteknél ugyanazok.
Hazánkban a sínlődő kereskedésnek, s a hitel csökkent állapotjának
nem ugyan egyedűli, de bizonyosan egyik legnagyobb oka volt az, hogy
váltótörvények hiányában nálunk a váltók forgathatása alig vala lehető,
külföldön pedig magyarországi váltót külföldi kereskedő kezessége nélkül
csak ritkán fogadtak el. A magyar kereskedés tehát egyedül a forgásban
levő pénzmennyiségre vala szorítva, s azt nem nevelhette, a forgást
gyorsabbá nem tehette azon eszközök által, melyeket más nemzetek e részben
annyi sikerrel s oly fényes eredményekkel használnak. Káros hatással volt ez a
termesztők osztályára is, mert hitel és szorgalom, termesztés és
kereskedés mindig viszonyos kapcsolatban állanak. Hol a hitel hiánya, a
forgásban levő pénznek csekély mennyisége, s annak lassu forgása miatt a
kamatláb magasabban áll, ott a mezei gazdaság javítására, s ez által a
termesztésnek nevelésére, vagy az ipar és szorgalom egyéb ágainak
megalapítására s terjesztésére szükséges tőkéket sokkal nehezebb
megszerezni, nehezebb a kölcsön vett pénznek nagy kamatját nyereséggel ismét
szorgalom által kiteremteni, s ezért a fekvő birtok ára alantabb áll, a
termesztés kisebb, s az egész nemzet összes értéke bizonyosan kevesebb.
Régen érezte már a nemzet ezen hiányoknak nyomasztó sulyát,
s már az 1790-dik esztendőben meg vala bizva egy országos választmány,
hogy a törvénykezési egyéb tárgyak között egy váltótörvénykönyvet is készítsen.
Fél század mult el már azóta, melynek első felét véres harczok gondjai és
veszélyei foglalták el; de későbben a békesség áldásai között hazánkban is
mindinkább ébredni kezdett a szorgalomnak s kifejlődésnek ezer
akadályokkal küzdeni kénytelen ösztöne: városaink nevekedtek, kalmárok,
tőzsérek, kereskedők szaporodtak, kézműveseink jobbak és
számosabbak, a mezei gazdálkodásnak minden ágaira gondosabb mívelés
fordíttatik, a szorgalomnak több ágai, melyek eddig ismerve nem valának, vagy
figyelembe nem vétettek, ujabb jövedelemforrásokat nyitának, kényelmeink
szaporítják szükségeinket, s ez ismét kettőzteti a munkásságot, s így
minden akadály a mi a szorgalmat zsibbasztja, s a kifejlődést gátolja,
naponkint inkább érezhető lett, s annak elhárítása mindinkább közszükséggé
vált.
Ezen közszükség hozta létre a váltó-törvénykönyvet, melyet
a jelen országgyűlésen elkészítettünk. Hatása és következései bizonyosan
hasznosak lesznek, mert emelik a hitelt, érőt és életet adnak a
kereskedésnek, s uj ösztönt a szorgalomnak. De ne várjunk azoktól lehetetlent,
ne higyjük, hogy ezen következéseket azonnal minden polgár teljes mértékben
érezni fogja, ne gondoljuk, hogy a külföld majd egyszerre elönt bennünket
pénzével, s a kamatláb nálunk is egyszerre száztól háromra-négyre száll.
Mindezekhez idő kell, és kitürni tudás. Kereskedést, szorgalmat a törvény
nem teremthet, a törvény csak ezeknek akadályait hárítja el, a többit idő
és a nemzet ereje és gondossága fejti ki.
Nem tartjuk szükségesnek bővebben fejtegetni ezen
váltótörvények tartalmát. Az első részre nézve, mely az anyagi váltójogot
foglalja magában, kevés volt kölcsönös értekezésünkben a fennakadás, s a
nehézségek, melyek előgördíttettek, leginkább a második részt, különösen a
váltótörvényszékek elrendezését tárgyazták. Mi ezen törvényszékek tagjaira
nézve szabad választást kivántunk, úgy mint azt a kerületi választmány, mely a
munkát kidolgozta, javaslatba hozá; midőn pedig a kerületi többség ezt úgy
módosította, hogy minden törvényhatóság azon váltótörvényszékhez, melyhez
tartozik, egy tagot jelöljön ki, s ő felsége csak ezekből nevezhesse
ki a birákat, a feltörvényszékhez pedig első felállításkor szintén a
megyék, utóbb az altörvényszékek tegyék a kijelölést: mi ezen végzéshez
szorosan ragaszkodtunk; a többség azonban, midőn már látta, hogy a kormány
ellenkezése miatt ezt kivivni nem lehet, nem akarván ezen az egészet
koczkáztatni, szavazatunk ellenére megegyezett a biráknak ő felsége általi
kinevezésében, s így e részben a t. RR. utasítását sikeresiteni képesek nem
valánk.
A váltótörvények folytában szükséges vala még némely
tárgyakat figyelembe venni, mik nálunk törvénynyel eddig czélszerüleg elintézve
nem valának. Ugyanazért törvényt alkottunk a kereskedőkről, s a
kereskedői czímnek bejegyzéséről, úgy szintén a kereskedői
könyvekről, azoknak formájáról és hitelességéről, mik eddig hazánkban
a legtöbb kalmároknál rendetlenek és hiányosok valának, s mikre nézve mind a
külső forma, mind a pontosság tekintetéből már csak azért is a
legnagyobb szigoruság szükséges, mert félpróbát tevő erővel vannak a
törvény által felruházva. Törvény által rendelkeztünk a kereskedés
fennállásánál levő kölcsönös jog viszonyairól, a kereskedés
megszüntéről, a gyárok jogviszonyairól, a kereskedői
testületekről és alkuszokról, a fuvarosokról, s a közkereseti társaságokról
és ezek közt különösen a részvénytársaságokról, mik lassankint hazánkban is
szaporodnak már, s melyek korunkban az ipar és szorgalom mezején a nemzetek és
emberiség hasznára annyi és oly nagyszerü vállalatokat hoztak létre, mik egyes
ember erejének s hatalmának lehetetlenek valának, s úgy hiszszük, hogy mindezen
törvények a hitel és kereskedés emelésére kedvező hatással lesznek.
Az adósságoknak elsőbbség végetti betáblázásáról
törvényeink eddigi rendelete nagyon felületes és hiányos volt, s ebből
gyakran igazságtalan s a közhitelre nézve ártalmas következések származtak. Mi
tehát e tárgyat is tanácskozás alá véve, mindent, a mit e részben szükségesnek
hittünk, ujabb törvény által elhatározánk. Ezen ujabb törvényben a királyi
városokra nézve meghatározánk azt is, hogy azok tartozzanak minden polgárnak
ingatlan vagyonát felmérve és összeirva, egy tökéletes birtokkönyvet a
betáblázási könyvvel összekötni, ezentul nálok a betáblázás mindig csak
különösen megnevezett ingatlan vagyonra történhessék, s valamikor az adós olyan
ingatlan vagyonát, melyen betáblázott adósság fekszik, eladja, minden arra
betáblázott hitelező tudósíttassék, s a vevő mindaddig, míg azok ki
nem elégíttettek, az eladónak a vételbeli összegből semmit le ne fizessen,
különben felelettel tartozik, s a betáblázott adósság tovább is azon vagyont
terheli. Így tehát a hitelező a földkönyvből, melyben időnkint
minden birtokváltozások pontosan feljegyzendők, adósának vagyonát mindig
megtudhatja, a betáblázási könyvből megláthatja, hogy egyik, vagy másik
vagyont mennyi adósság terheli, s ez által a biztosság és a hitel tetemesen
nevekedik. A nemesi javakra nézve is kiterjesztettük mi a törvénynek azon
rendeletét, hogy betáblázásokat csak az ingatlanokra lehessen tenni, mert az
ingók bizonytalan és változó értéküek, könnyen elveszhetők vagy
elrejthetők lévén, a betáblázásnak biztos alapul nem szolgálnak, s így, ha
a betáblázás ezekre is kiterjesztetik, akkor annak czélja tévesztve van, s az
egész betáblázási rendszer megzavartatik. Elhatároztuk továbbá azt is, hogy a
megyékben is addig, míg rendes földkönyvek hozatnak be, oly esetben, midőn
az adósnak valamely kijelölt birtokára történt a betáblázás, és az adós azon
birtokát elidegeníti, a vevő tartozik mindazon hitelezőket, kik
követeléseiket különösen azon birtokra betábláztatták, annak megvételekor
tudósítani, s őket kielégíteni, vagy azon adósságokat a megvett birtokkal
együtt átvállalni. Azt azonban, hogy a rendes birtokkönyv a nemesi javakra
nézve is törvény által kötelezőleg behozassék, még most sok tekintetek
lehetetlenné tevék, azonban óhajtani lehet, hogy az akadályok megszüntével ez
minél előbb megtörténhessék, mert csak ez az egyetlen egy biztos mód a
betáblázásoknak hitelt és a birtok becsét emelő hatását a nemesi javakra
is kiterjeszteni.
A csődületi rend vagy is inkább azon szabályok, melyek
az értékében megbukott adós hitelezőinek összehivására s kielégítésére
nézve hazánkban eddig fenállottak, s melyek nagy részben nem törvényeken, hanem
a legfőbb törvényszékek itéletein alapultak, azon hosszu idő, mely a
csődületi perek bevégzésére szükséges vala, azon számos visszaélések,
melyek mellett a csődületi pereknek gyakran készakarva hosszabbított
folyamatja alatt a hitelezők kárával mások emésztették el a csődületi
tömeg nagy részét, s azon mindennapi tapasztalás, hogy egy mesterségesen
elintézett csalfa bukás legbizonyosabb ut vala sokaknak a meggazdagodásra,
hitelünket nem keveset csökkenték. S valóban ideje volt már, hogy e tárgyat a
törvényhozás szigorubb, határozottabb rendelkezések által tisztába hozza.
Elkészítettük tehát mi a csődületi rendet, mely nélkül a váltótörvényt
behozni sem lehetett volna, mert az eddig fenállott szabályokban
csődületeknél a váltók sorozatáról semmi különös rendelkezés nem vala,
minthogy azokat, mint különös figyelmet érdemlő kötelezvényeket,
törvényeink nem ismerték. Megszüntettük a csődület megrendelésében eddig
oly sokszor előfordult önkényes eljárást, s azt a biróságnak törvényes
itéletére biztuk, a csődületi tömeg kezelésére való felügyelést a
hitelezőknek adtuk által, a perben eddig követett hosszas eljárást a
lehetőségig megrövidítettük, a követelések sorozatát az igazság és
méltányosság egyszerübb alapjaira építettük, gondoskodtunk a felsőbb birói
megvizsgálásnak hamarításáról, s a végrehajtásnak és valóságos kielégítésnek
könnyebbítéséről, korlátoltuk a hitelezők kijátszására czélzó
visszaéléseket, s a csalfa bukást szigoruan büntetni rendeltük. Mindezen
intézkedések egy törvényczikkbe foglaltattak, és ha szorosan megtartatnak, nem
kételkedünk, hogy az eddig naponkint szaporodó igazságos panaszok e részben is
megszünnek.
A nemzeti bank fölállítása hitelünk és kereskedésünk
virágzására felette hasznos, sőt mulhatatlanul szükséges volna, s meg
vagyunk győződve, hogy e nélkül a váltótörvények jótékony hatása is
sokkal kisebb lesz; ugyanazért, hogy annak minélelőbbi létrehozása
eszközöltethessék, egy országos választmányt kivántunk megbizni azzal, hogy
minden körülményeket fontolóra véve, annak mikép lehető felállítása iránt
tervet készítsen, s ezen nemzeti kivánatot ő felségének felterjesztettük;
de föliratunk sükeretlen vala, mert arra válasz nem érkezett. Jövendőre
tehát szükségesnek véljük, hogy a nemzet e tárgyat ujabb buzgósággal felfogja,
s annak létesítésére minden módot megpróbáljon; mert nélküle kereskedésünk
szabad és független világkereskedés soha nem lehet.
A kamatoknak rendes fizetését gyakran hosszu évek során
elmulasztván az adósok, ez által nem csak sok jólelkü egyes hitelezők
károsodnak, hanem számos alapítványok is tetemes csorbulást szenvednek, mert a
kamatoknak évenkinti hasznát elvesztik; sőt épen e miatt nem állhatnak fel
biztosan hazánkban olyan közhasznu intézetek, melyeknek gyarapodása az évenkint
pontosan fizetendő kamatok hasznaira vagyon számolva. Különösen
érezhető volt ezen hiány nálunk azért, mert törvénykezésünk hibás
rendszerénél fogva több évek kellettek a világos adósságoknak törvényes utoni
behajtására; s ha valamely pontosan nem fizető adósnak felmondatott is a
tőke, a hitelező mégis elvesztette kamatjainak kamatját. Elhatároztuk
tehát, hogy az elmulasztott kamatoknak kamatját is már előre lehessen
kötelezni, s ez által akartuk a hitelezőket biztosítani; de ő felsége
javaslatunkat el nem fogadta. S így e tárgyban törvényt alkotni nem lehetett.
Azonban e hiányon is segítettünk nagy részben azon törvény által, melyet a
szóbeli perek iránt ezen országgyűlésen alkottunk.
Ugyanis mind a fenemlített tekintetekből, mind pedig
azért, hogy azon világos adósságokra nézve is, melyek nem váltóbeli
tartozásokból származnak, legyen egy rövidebb és kevesebb költséggel járó per
utja, melylyel a jólelkü hitelező könnyen pénzéhez juthasson, a szóbeli
perek biróságának hatóságát az 1836-dik eszt. XX-dik t.-cz. 2-dik §-ának
eseteiben 200 frt tőke summának erejéig egy ujabb törvény által
kiterjesztettük; s elhatároztuk azt is, hogy midőn a hitelező a
tőkét felmondani nem akarja, a hátra levő kamatokat 200 frt erejéig
szintén szóbeli per utján követelhesse; és hogy oly esetben, midőn az adós
magát a szóbeli per birósága alá vetette, ha világos az adósság, bármely
summának erejéig szóbeli perbe vonattathassék.
Ugyan a hitelnek és a közigazságnak tekintetéből egy
külön törvény által elhatároztuk azt is, hogy az önkényes sequestrumok a birói
itéletek végrehajtását ne akadályozhassák; késleltető parancsolatok pedig
csak valamennyi hitelezőnek világosan kijelentett megegyezésével
adathassanak.
Azon törvényczikkelyt, melyet a mult országgyűlésen a
pénzbeli elmarasztalásokat magokban foglaló birói itéletek iránt alkottunk,
ujabb czélszerű változásokkal akartuk bővíteni. Tanácskozásba is vétetett
ezen tárgy, de az utasítások és vélemények oly sok felé ágaztak, hogy abban
semmi czélra vezető megállapodást eszközölni nem lehetett. Így tehát az
igazítást máskorra fentartva, vitatásainkkal ez uttal felhagytunk.
Az országgyűlési költségek iránt törvény által ismét
elhatároztatott, hogy azokat, valamint a mult országgyűlésen, ugy ezen
uttal is a nemesi rend és azok, kiket a törvény ezen nevezet alá foglalva ért,
viseljék, s azok ellen, kik a reájok eső mennyiséget megfizetni nem akarnák,
200 frt erejéig szóbeli per utja, azon felül pedig az alispánnak, vagy
szolgabiráknak hat hét alatt bevégzendő sommás eljárása rendeltetett.
Az országgyűlési költségek elhatározásának alkalmával
és utóbb is többször indítványba tétetett az országgyűlési szállásoknak
fizetése, de azt a többség ezuttal el nem fogadta. Későbben ugyan Pozsony
városának fájdalmas panaszát figyelembe vévén, a kerületi RR. elhatározták,
hogy ez iránt a követek küldőiknél ujabb kérdést tegyenek, a mi meg is
történt. Utóbb ugyan kerületi ülésben az végeztetett, hogy egy országos
biztosság választassék, mely minden adatokat összeszedvén, az egész dolog
felett kimerítő véleményt adjon. De az országos ülésben ezen végzés is
elesett. Óhajtani lehet, hogy a nemzet e részben az eddig fenálló szokást az
igazság és méltányosság kivánatihoz képest egyszer már megváltoztassa. Hajdan,
midőn csak hetekig tartottak az országgyűlések, könnyen viselték a
szállásadás terhét a városi polgárok; de korunkban a tárgyaknak halmozott
sokasága, és a fenforgó kérdések fontossága, többször már évekig tartó
országgyűléseket tettek szükségessé, s a városi polgár évekig meg vala
fosztva jövedelmének nem csekély részétől, sőt házának azon része,
mely országgyűlési szállásnak van rendelve, még országgyűlésen kivül
is gyakran üresen áll, vagy igen kevés bérért adatik ki, mert azt épen ezen
bizonytalanság miatt örömest senki ki nem bérli. Azon általános haszon, mely az
elevenebb pénzforgásból az egész városra és annak vidékére háramlik, az egyesek
terheltetését jóvá nem teszi, mert ezen általános haszonból az egyesek, kik a
terhet viselik, gyakran nem részesülnek. Ha figyelembe vétetnek mindezen okok,
ha figyelembe vétetik az is, hogy a kárpótlás, mely ezen szállásokért adandó
volna, az egyes megyék országgyűlési költségeit csak alig nevelné, s
érezhető sem lenne, méltán remélhető, hogy a nemzet e részben az
igazságos kérelemnek elfogadását jövendőre meg nem fogja tagadni.
A földesúr és jobbágy közti viszonyokat elhatározó urbéri
törvények némely pontjai, melyeket a gyakorlat vagy hiányosaknak, vagy
homályosaknak mutatott, szintén köztanácskozás alá vétettek, s ezekre nézve
több világosító s javító változtatásokat tevénk, melyek a jelen
országgyűlésnek VII. t.-czikkelyében foglaltatnak.
Azok között, mik e tárgyban történtek, a legnagyobb
fontosságu lépés az, mit az 1836-dik esztendei országgyűlésen hosszas
küzdéssel nem valánk képesek kivívni, tudniillik a jobbágyi tartozások örök
megválthatásának szabadsága. Elhatároztuk ezen törvényczikknek 9-dik §.-ában,
hogy a földesúr és jobbágy közti szabad egyesség által meghatározandó bizonyos
átalános summa fizetésével, akár egyes jobbágyok akár egész községek földesuri
tartozásaikat, szolgálataikat és adózásaikat (az uri hatóság azonban sértetlen
hagyatván) tökéletesen és örök időkre megválthassák, s az ily szabad
egyezkedésekből készült szerződések az 1836-dik évi VIII. t.-cz.
3-dik §-ában elszámlált eseteken kívül bármely tekintetből fel ne
bontathassanak, s a megváltás fejében lefizetett summa törvény előtt
teljesen azon természetü legyen, milyen a megváltott urbéri telek vala.
Nem kényszerítő ezen törvény rendelete, nem sérti
senkinek jussát, nem korlátol törvényes szabadságot, de szelid szavának
hatalmas erejével lerontja azon elválasztó falat, melyet a nép és szabadság
között káros előitéletek alapján emelt egykor a hajdankornak hibás
felfogása. Hatása lassú lesz talán, de biztosabb, s következései nagyok és
bizonyosak. A szorgalomnak két hatalmas rugója van: szabadság és tulajdon. Két
hatalmas ösztön ád a polgárnak erőt s lelkesedést a hon védelmében s e két
ösztön: szabadság és tulajdon. Csak két erő köti biztosan a népet honhoz
és törvényhez, s e két varázserő: szabadság és tulajdon. Azon törvény,
melyet az örök megváltásról alkotott mostan a törvényhozás, a szabadság és tulajdon
boldogító közáldásainak első alapját tette le, s ezen alapról biztosan fog
emelkedni honunk szebb jövendője. A tulajdonnal biró szabad polgárok
számát neveli ezen törvény, pedig csak ezek által erős a haza, mert a
szabadság többekkel megosztva, becsében nem veszt, sőt erejében nyer, s
biztosságában nevekedik.
A jobbágyok örökösödése iránt hazánkban eddig nem a
törvény, hanem a felette különböző s bizonytalan, gyakran változó s
igazságtalan helybeli szokások szolgáltak szabályul. Ideje volt már, hogy ezen
ingatag állapot eltöröltessék, s megszünjék azon helytelenség, miszerint
ugyanazon hazában, ugyanazon polgárok között, oly fontos és mindennapi kérdések
iránt, minők az örökösödés kérdései, minden faluban más törvény létezett.
Tanácskozás alá vettük tehát e tárgyat, s a jobbágyok örökösödéséről egy
részletes törvényt alkottunk, s annak rendeleteit minden földesuri
törvényhatóság alatt levő, s akár urbéri, akár szerződési vagy
kiváltságos helyeken lakó nem nemes személyekre, s azoknak örökösödésére,
sőt az ingatlan jobbágyi javak iránt a nemesekre is egyformán
kiterjesztettük.
Azon számos és gyakran akarva, gyakran vétkes
gondatlansággal okozott károsítások, melyek a mezei gazdálkodás körében a gazdának
örömét s reményeit megrontva, türelmét fárasztva, szorgalmat és iparkodást
gátolnak, annál inkább magokra vonták a törvényhozás figyelmét, mert nálunk a
népnek ezen hibára szokásbeli hajlandósága van, mely, úgy látszik, naponkint
terjed és nevekedik. Az efféle károsítások meggátlására, s a vétkesek
fenyítésére tehát törvény által egy részletes mezei rendőrséget kivánván
megállapítani, annak kidolgozását egy kerületi választmányra biztuk, mely
kitünő szorgalommal teljesítvén munkáját, azt mi haladék nélkül
tanácskozás alá vettük, s hosszas ideig folytatott kölcsönös értekezések után
jött létre a törvény azon alakban, mint a törvénykönyvben foglaltatik. Sok
olyan intézkedés van ezen törvényben, a mi pontosan teljesítve kétségen kívül
czélszerü leend, és ha még abban hiányok volnának, méltóztassanak a t. RR.
kegyesen figyelembe venni, hogy a hosszas közértekezések folytában sokat nem
lehetett ez uttal tisztába hozni, mit idővel a gyakorlat fog kifejteni. S
e tárgyat talán legkevésbbé lehet félteni attól, hogy hiányainak pótlása
jövendőben elhanyagoltassék, mert épen azon osztályt, mely eddig a
törvényhozásban legnagyobb részt vesz, a földmívelők osztályát, a
mindennapi tapasztalás arról felejtkezni nem engedi.
Ezen törvény még csak első létrehozása egy uj
eszmének, mely bizonyosan sok jónak, hasznosnak magvát hordja már kebelében. Ha
népünk lassankint ez által megszokja a rendet, s megtanulja tisztelni másnak
tulajdonát, ha elhagyja másra nézve káros, magára nézve pedig ritkán hasznos
pajkosságait, idővel még ebből a helységeknek, s azok
előljáróságának czélszerü elrendezése jöhet létre; de mindezek csak a
törvény szigoru s pontos teljesítésével remélhetők. Hanyagság a
végrehajtásban jelenre s jövőre semmivé teheti annak jótékonyságát, s ez
akkor nem a törvény hibája leend.
A mezei rendőrség folytában a marhavészről is,
mely már egy idő óta évenkint előforduló pusztításaival annyi tetemes
károkat okozott, azon kerületi választmány, mely a mezei rendőrséget
kimunkálta, egy törvényjavaslatot készített. Ezen javaslat a terjedő
bajnak elfojtására s meggátlására egy oly eszközt foglal magában, mely jóformán
csak egyetlen egy, mi czélra vezethet, s mely Európa némely míveltebb
tartományaiban már fennáll, hazánkban is egyes helységek által sikerrel
gyakoroltatott; tudniillik ragály idején, vagy annak a vidékhez közelítésekor,
minden beteg és gyanus marhát levágni, bőrével együtt elásni s a
tulajdonosnak teljes mértékü kárpótlást adni. Ezen kárpótlás egy oly
közpénztárból volna fizetendő, mely minden marhára évenkint kivetett
valamely csekélyebb fizetésből alakulna.
Mivel azonban épen ezen évenkinti fizetés terhét,
határozott utasítások nélkül, küldőinkre nem vállalhattuk, az idő
pedig már rövid volt arra, hogy ez iránt utasítást kérjünk, a javaslatot
tanácskozás alá nem vehettük, hanem elhatározánk, hogy azt küldőinkkel
bővebb megfontolás végett mindenesetre közlendjük; mert csakugyan
szükséges, hogy e tárgyban már egyszer gyökeres orvoslás s biztosító
rendelkezés tétessék. Mi is tehát º/º alatt alázatosan
ide zárva bemutatjuk a kerületi választmánynak ezen javaslatát, mely minthogy
kerületi tanácskozás alá sem vétethetett, s így az országos ülésbe nem
vitethetett, az országos iratok közt nem találtatik.
A vizekről és csatornákról, a kártékony vizi
munkálatokról, s azoknak eltörléséről eddigi törvényeink felette
hiányosak. E tárgyat is tehát tanácskozás alá vették az ország rendei, s a
felett egy ujabb törvényben rendelkeztek.
Azon sulyos sérelmeket és kivánatokat, mik a vallás
tárgyában már az 1832/6-dik évi országgyűlésen hosszabb ideig tanácskozás
alatt valának, de akkor a fő RR. ellenkezése miatt ő felségéhez föl
nem terjesztethettek, ismét tárgyalás alá vették az ország rendei, s hosszabb
vitatások után több pontokra nézve meg lett a két tábla közt az egyesség, s ezeket
egy külön törvényczikkelybe, melyet º//º alatt alázatosan
ide zárunk, ő felségének föl is terjesztettük, a miben pedig meg nem
egyezhettünk, minő például az általmenetelek kérdése volt, annak további
vitatását fentartottuk. Föliratunkra, mely a két táblának hosszabb ideig tartó
egyezkedése miatt csak későn küldethetett fel, az országgyűlésnek
utolsó napjain érkezett a kir. válasz, melyben azt mondja ő felsége: hogy
mivel a fölirat csak e napokban küldetett fel, a tárgy fontossága pedig annak
végelhatározásához több időt kiván, az országgyűlésnek berekesztéséig
elhatározó kir. válaszát ki nem adhatja, hanem kegyesen gondoskodni fog, hogy
az minél előbb elintéztessék. Hasznos és szerencsés eredménynek tartjuk mi
e tárgyban már azt is, hogy a főrendi tábla föliratunknak számos nagy
érdekű pontjait elfogadta, s így ezek iránt most már mind a két táblának
egyesített akaratjából származott országos határozat áll fenn. Biztosan
reméljük; s méltán várjuk fejedelmünk igazságától, hogy ezen országos határozatot
ő is elfogadja, s ekkép a vallás és lelkiismeret szabadságát teljesen
biztosítva, polgártársaink megzavart nyugalmát ismét visszaadja.
Midőn ezen fenemlített fölirat és törvényczikkely
felett a két tábla egyessége megkészült, a fő RR. azon utolsó üzenetben, melyet
e tárgy iránt hozzánk küldöttek, arról is tudósítának bennünket: hogy az ország
primása az egyházi rend nevében ezen törvényczikkelynek nyilván ellenmondott, s
a világi fő RR. közül is némely tagok ezen ellenmondásra nézve az egyházi
rendhez csatlakoztak. Mi azonban az említett ellenmondást csak ugy tekintettük,
mint annak egyszerű kijelentését, hogy a főrendi táblának kisebb
része a többség által elhatározott törvénynek alkotásához nem járult. És így
ezen egyszerü kijelentést nem a fő RR. üzenetébe, melyben csak a többség
határozatának van helye, hanem inkább a fő RR. naplójába tartozónak
vélvén, azt határozottan visszautasítottuk; megjegyezvén válaszüzenetünkben azt
is, hogy a törvények elleni ellenmondásnak soha senkitől és semmi tekintetben
helye nincs, és hogy a végrehajtó hatalomra bizzuk, minden kivétel nélkül, s
hajthatatlan szigorusággal teljes és tökéletes sükert szerezni a törvényeknek.
A nagyváradi és volt rozsnyói püspököknek némely rendeletei
s pásztorlevelei ellen, mik a vegyes házasságokat, és azok egyházi megáldását
tárgyazták, Bihar és Gömör vármegyék sérelmet panaszolva szólaltak fel. Mi ezen
tárgyat köztanácskozás alá vevén, csakugyan sértve láttuk az említett egyházi
rendeletek által a törvényt, és megzavarva a békés polgárok nyugodalmát.
Sérelmünket tehát egy külön föliratba foglalva kivántuk ő felségének
fölterjeszteni, de abban a főrendi táblának többsége meg nem egyezett,
hanem arra szólított fel bennünket, hogy föl levén ezen tárgyak már ugy is a
panaszolkodó megyék által ő felségéhez terjesztve, mi a fölirati
javaslattól álljunk el; hanem inkább a vegyes házasságok kötésére nézve is oly
törvényes rendszabásokról gondoskodjunk; melyek a különböző vallások
elveinek megóvása mellett egy részről a vegyes házasságokat az 1790: XXVI.
tör. rendelete szerint minden akadályok ellen ezentul is ótalmazzák; más
részről pedig az egyházi rendet minden lelkiösmeretbeli erőltetés
ellen biztosítsák. Mi ugyan tovább is szorosan ragaszkodtunk fölirati
javaslatunkhoz, s annak fölterjesztését ismét sürgettük; de a fő RR. azt
folyvást ellenezték. S így ezen fölirat ő felsége elébe nem
terjesztethetett. Azt azonban a fő RR. felszólításának következésében
mégis czélszerűnek láttuk, hogy az 1790: XXVI. t.-cz.-nek a vegyes
házasságoknak catholicus lelkipásztorok előtt leendő kötéséről
szóló rendelete ugy módosíttassék, miszerint azok ennekutána mindenkor a
vőlegény vallásán levő lelkipásztorok előtt, s annak vallási
szertartásai szerint köttessenek. Ezen módosítást is beleiktattuk tehát a
vallás tárgyában készített törvényczikkelybe, melyre, mint a fentebbi pont
alatt említettük, még kir. válasz nem érkezett. Fájdalmas volna, ha ezen
sérelmet okozott nagyváradi példa több követőkre is találna, s
Magyarországban is, mint Európa több tartományaiban, ezen kérdés ujabb és
keserübb ingerültséget okozva megsemmisítené reményeinket, melyeket a béke,
nyugalom és egyetértés helyreállítására nézve a két tábla között több pontokban
sikerült egyesség után táplálni kezdettünk.
A görög n. e. vallásuakra nézve is több sérelmek és
kivánatok adattak elő némely törvényhatóságok által. Ezek iránt is tehát
egy törvényjavaslatot készítettek a KK. és RR., melyet º///º
alatt alázatosan idezárunk. De hosszabb vitatások után sem valánk képesek
javaslatunk elfogadását eszközölni, és így e tárgy ezen országgyűlésen be
nem végeztethetett.
Azon biztosság, mely az 1836: XXI. t.-cz. következésében
kiküldetett, hogy Kraszna, Közép-Szolnok, Zaránd vármegyéknek és Kővár
vidékének tökéletes visszacsatolását eszközölje, munkálódását még be nem fejezvén,
föliratot készítettek a KK. és RR., melyben azon biztosság munkálódásának
siettetését sürgették, s ezen föliratot a fő RR. is csekély módosítással
elfogadván, az ő felségéhez föl is terjesztetett.
Továbbá törvényjavaslatot készítettek a KK. és RR. az iránt
is, hogy az unitaria vallás Magyarországban is törvény által bevett vallásnak
tekintessék. A fő RR. a bevételre nézve ugyan az elvet elfogadták, a
törvény alkotását azonban akkorra kivánták halasztani, midőn majd a
visszakapcsolás tökéletes teljesítésére kiküldött biztosságnak munkája
bemutattatik, s országos tárgyalás alá vétetik. S így e törvény a jelen
országgyűlésen nem létesülhetett, de reményleni lehet, hogy a jövő
országgyűlésen annak létrehozása sem a fő RR.-nél, kik az elvben már
megegyeztek, sem ő felségénél nehézségre nem talál.
Fölirati javaslatot készítettek a KK. és RR. azon sulyos
sérelmek iránt is, miket Bars vármegyében a közgyűlésnek törvény elleni
eloszlatása, a tisztújitószéknek szintén törvényt sértő vezetése, több
tisztviselőknek hivatalaiktól helytelenül történt felfüggesztése, a megyei
végzéseknek főbb hatalom általi megsemmisítése, s egyéb e részben
elkövetett törvénytelenségek okoztak. Ezen fölirati javaslatot, melyet mi 4 º/º
alatt minden e tárgyat érdeklő mellékletekkel együtt alázatosan ide
zárunk, a fő RR. el nem fogadták, azt hozván elő különösen, hogy a
kérdéses tárgyat minden közelebbi körülmények ismerete nélkül kellőképen
megbirálni nem lehet, s mivel Bars megyének kebelébe kir. biztosi vizsgálat vagyon
rendelve, annak eredményei által a netalán létesülő aggodalom megszünhet,
és ha panasz volna is, ez azután alaposabban terjesztethetnék fel. Nem valának
ezen okok elegendők arra, hogy üzenetünkben s fölirati javaslatunkban
fölállított nézeteinktől elálljunk; mert nem abban láttunk mi sérelmet,
hogy ő felsége vizsgálatot rendelt, hanem hogy a kir. leiratok, melyek
Bars vármegyéhez érkeztek, egyoldalu tudósítások következésében előbb
sujtottak, hogy sem a dolog kellőképen megvizsgáltatott volna, s épen akkor,
midőn az állítólag elkövetett rendetlenségek megvizsgálását panaszolják, a
megye pártoskodással, egyes személyek pedig a közbátorságra nézve veszélyes
törekvéssel vádoltatnak, s a megye főbb tisztviselői a rendes biróság
elmellőzésével, csupán kormányi parancsra hivatalaiktól megfosztattak.
Előadtuk mindezeket a fő RR.-hez küldött 2-dik üzenetünkben, de
ők ezután sem hajoltak javaslatunkra. Több üzeneteket váltottunk még e
tárgy felett, s az utolsót az országgyűlés végnapjaiban küldöttük által;
de sükeretlenek valának mindezek, s fölirati javaslatunk ő felsége elébe
nem juthatott.
Az országnak általános, és az egyes törvényhatóságoknak
külön sérelmeit s kivánatait, mind azokat, mik előbb már fölterjesztve
valának, de orvosolatlanok maradtak, mind azokat, melyek az utolsó
országgyűlés óta történtek, tárgyalás alá vették a KK. és RR. Ezek közül
némely pontra nézve a két tábla között egyesség nem eszközöltethetett; de a
többi pontok ő felségéhez fölterjesztettek. Érkeztek is ő felségének
a fölterjesztésekre kir. válaszai, melyek azonban fölterjesztett sérelmeink
legnagyobb részéről általában hallgattak, de egyébkint is csak igen kevés
pontra valának kedvezők. Mi tehát mindazokat, mik ezen kir. válaszokban
kedvezőleg valának eldöntve, a mennyiben czélszerűnek láttuk,
törvényczikkelybe foglaltuk, a többire pedig az orvoslásnak sürgetését továbbra
is fentartottuk.
Fájdalommal jelentjük a t. RR.-nek, hogy azon sérelemre
nézve, melyet a zala-egerszegi hídvám szedését eltiltó parancsolat ellen az
1830-ik esztendőben fölterjesztettek az ország rendei, s melynek
orvoslását ezen országgyűlésről ismét sürgettük, ő felségének f.
évi ápr. 30-án kiadott válasza ismét határozottan megtagadó.
Hasonlóul megtagadó a kir. válasz azon sérelmünkre is,
melyet a megyei pecsét magyar körirását eltiltó főbb rendeletek ellen
előadtunk. Pártolták ugyan panaszunkat az ország rendei, s az ő
felségének az ápr. 15-ki föliratban föl is terjesztetett. De a folyó évi ápr.
29-én kiadott kir. válasz erre nézve azt mondja, hogy a hitelesség és kiváltság
törvény szerint egyedül ő felségétől származhatván, ezen fejedelmi
jussának korlátolásában meg nem egyez. Az országgyűlésnek hamar
következő berekesztése ujabb föliratot már meg nem engedett, és így ezen
sérelemnek orvoslását eszközölni képesek nem valánk.
Azon sérelmünket, mely az 1836-ik esztendőben a követi
jelentések kinyomtatása iránt kiadott, s jövendőre minden efféle
nyomtatást eltiltó főbb rendeletekből származott, szintén
fölterjesztették az ország rendei; de ugyanazon kir. válaszban ő felsége
minden, a sajtót érdeklő sérelmeket a sajtó iránt alkotandó törvénynek
tárgyalásához utasít.
A hétszemélyes táblának özvegy Séllyeiné asszonyság perében
hozott itélete iránti sérelemre nézve a fölterjesztést nem eszközölhettük, mert
a fő RR. abban meg nem egyeztek, azt állítván, hogy az 1790: XII. t.-cz.
rendeleténél fogva a főtörvényszék által hozott egyes birói itéletet
ő felsége elébe orvoslás végett fölterjeszteni nem lehet.
Ellenben azon sérelem, mely az egyházi rend végrendeleteire
nézve érkezett ujabb megszoritó rendeletekből származott, teljesen
orvosolva van, mert ő felsége kir. válaszában kijelentette, hogy azon
rendeletek már meg vannak szüntetve.
Azon követelésekre nézve pedig, miket megyénk és több
törvényhatóságok leginkább a franczia háboru idejéből a kir. kincstáron
követelnek, biztosította kir. válaszában ő felsége az ország rendeit, hogy
mihelyt az illető megyék hátra lévő felvilágosításaikat beadják,
valósággal kimutatott követeléseikre nézve azonnal ki fognak elégíttetni.
A sérelmek és kivánatok tárgyalásakor előadtuk mi a t.
RR.-nek azon vitatását is, mely a Balaton tavának lecsapolását, s egy hajózható
csatorna által a Dunával összeköttetését tárgyazta. De az országos rendek
indítványunkat nem pártolták, hanem bennünket az 5 º/º
alatt ide mellékelt végzés által, a vizek és csatornák felett épen tanácskozás
alatt lévő s utóbb meg is állapított törvényre utasítottak.
Ugyanazon alkalommal Sopron vármegye részéről
indítvány tétetett, hogy külön törvény alkottassék, miszerint az összes
törvényhozás megegyezése nélkül semmi szerzetes rendet Magyarországba bevenni
ne lehessen. De a fő RR. eddigi törvényeink rendeletét e tárgyra nézve
elégnek látván, uj törvény alkotásában meg nem egyeztek, és minthogy véleményük
mellett az országgyűlés berekesztéséig megmaradtak, föliratunk és
törvényjavaslatunk fel nem terjesztetett.
Indítványba tétetett Torontál megye részéről az is,
hogy ő felsége megkéressék, miszerint a megüresült egyházi javak
jövedelmeit közczélokra fordítani méltóztassék. De a fő RR. ezt is
szükségtelennek állítván, szintén félrevetették, és végre a RR. a tárgy további
vitatását máskorra fentartva, javaslatuk sürgetésétől elállottak.
A pesti magyar szinháznak felállítása, és állandó
megalapítása az 1836-dik évi XLI. t.-cz. folytában egyeseknek szabad ajánlatai
által nem eszközöltethetvén, szükségesnek látták az ország rendei azt a nyelv
és nemzetiség terjesztése és a nemzet közóhajtása tekintetéből országos
ajánlat által is létre hozni, és fenállását biztosítani; annyival is inkább,
mert a dolog azon ponton volt már, hogy az eddig létezett játékszinnek, melyet
néhány lelkes honfiak buzgósága csak áldozatokkal vala még képes fentartani,
rövid idő mulva meg kellett volna szünni. Ez pedig a nemzetre homályt
vetve, leverő hatásával jövendőre is káros volna. Ugyanazért ezen
nemzeti közczélra országos ajánlatot tévén, azt törvény által 450,000 frtban
állapítottuk meg; s elhatároztuk, hogy a most fenálló szinház, mely szabad
ajánlatokból épült, országos pártfogás alá vétessék, az ezen szinházon
fekvő terheknek kifizetésére az országos ajánlatból 50,000 frt
fordíttassék, s a 400 ezer forintot alapítványi tőkének tekintvén,
kamatjainak legfeljebb kétharmada a szinház évenkinti költségeinek pótlására s
egy harmada a tőkének szaporítására használtassék. Az ajánlat kezelése
pedig és a szinház fentartására való felügyelés egy országos választmányra
bizatott, mely egyszersmind Pest vármegyétől magát a szinházat, a most
létező társaságtól pedig a diszítményeket és ruhákat általveendi, az
adósságokat kifizeti, a tőkét biztos helyre kiadja, egy szóval a tárgyhoz
tartozókat elintézi. Végre ugyanezen törvényben világosan kijelentetett az is,
hogy az 1836: XLI. t.-czikkelyben kijelölt telek, mely egy honi szinháznak
építésére vala rendelve, további rendelkezésig eredeti czéljára megtartassék.
Így tehát, ha czélszerű leend, jövendőre a most ajánlott
tőkéből, s annak felszaporodó kamatjaiból egy uj szinház fog azon
telken épülhetni. Azonban hiszszük azt, hogy idővel a nemzetiség
kifejlődése, s Pest városának buzgósága nem fogják tűrni, hogy a
magyar szinház az idegen német mellett a magyar haza fővárosában mintegy
zsellérkedjék, s a város mint hatóság s a magyar nemzet hatalmas tagja, nem
fogja mindig önkebelében az idegent a nemzeti felett pártolni. Az
erőltetés e részben káros és igazságtalan volna, mert Pest városának
tulajdona fenálló szinházára nézve sérthetetlen; de ha önérzéseik, nyelv és
nemzetiség iránti buzgóság, a város polgárait egykor még arra vezetni képesek
nem volnának, hogy ezen tulajdont a nemzet javára használják, azon nemzetére,
melynek ők alkotó részei, s mely Pestet emelni, annak kifejlődését,
fontosságát áldozattal is nevelni mindenkor lelkesen törekedett, akkor
jövendőnkre nézve leverők kilátásaink, akkor ugyanazon erőt,
melyet fővárosunk emelésére használunk, legszentebb közérdekeink ellen
fordítottuk, mert a mely honban még a főváros is gátot vet a nemzetiség
kifejlődésének, ott a lakosok összessége csak nép marad, de nemzet soha
nem lehet.
Az országgyűlésnek folyamatja alatt báró Vécsey
Miklósnak és báró Szina Györgynek vezérlete alatt egy részvénytársaság alakult,
mely a Dunát a Tiszával Pestről és Bölcskéről, vagy ezen pontok
vidékeiről, Szegednél, Csongrádnál, Szolnoknál, vagy azok vidékeinél
csatorna által készül összekötni. Hogy tehát ezen munka, mely hazánkra, s
különösen az ország alsó vidékeire hasznos, és minden tekintetben nagy hatásu
leend, bizonyosabban létesülhessen, mind az ott szükséges kisajátítást, mind a
megkivántató biztositást tárgyazók iránt egy külön törvényczikkelyt alkottunk,
s ez által is a kereskedést, s a nemzeti szorgalom kifejlődését
igyekeztünk a lehetőségig előmozdítani.
Azon vasúti vonalok között, melyekre az 1836: XXV. t.-cz. a
kisajátítás kedvezéseit kiterjeszti, a Bécstől Magyarországon keresztül
Triesztig vezető vonal nem foglaltatik. Mivel pedig egy ilyen vasútnak
építése már több idő óta komoly szándékkal terveztetik, nehogy a törvény
hiánya e nyereségtől is megfoszsza hazánkat, az említett törvénynek
rendeleteit s kedvezéseit ezen vonalra is kiterjesztettük. Különösen hasznos
lenne egy ily vállalat megyénkre nézve, mert annak egy részén menne keresztül
hihetőleg a vaspálya, s ez által kereskedésünk uj életet nyerne.
A közadó feletti tanácskozások folytában előadtuk mi
sérelemképen azt, hogy a jelen országgyűlés törvényeink sérelmével a
kitűzött három esztendőn túl egy hónappal későbben hivatott
össze, s mivel az adó már az 1836. esztendőben is határozottan csak a
törvényes idő alatt okvetetlen megtartandó országgyűlésig és nem
tovább vala megajánlva, ezen egy hónapra az adót megszüntnek kell tekinteni, s
azt az ujonan teendő ajánlásba be nem lehet foglalni. Az ország rendei
szintén sérelmesnek találták ezen egy hónapi halasztást, s az adó iránt ezen
országgyűlésről felküldött föliratukban a törvény rendeletéhez ragaszkodva,
jövendőre nézve ünnepélyes óvást tettek az ellen. De azon egy hónapi adó
beszámításának kérdésébe nem bocsátkoztak.
Előadtuk mi azt is, hogy legsulyosabb sérelmeink
orvoslásáig az adó ajánlásába ne ereszkedjünk, de a többség ezt el nem
fogadván, az adó mennyiségének és a föltételek ajánlatainak tárgyalásába
bocsátkozott. Kénytelenek lévén tehát mi is a tanácskozásokban részt venni, s
az adónak eddigi mennyiségét a lehetőségig leszállítani igyekezvén, azt
évenkinti 3,600,000 frtban kivántuk megállapíttatni; a többség azonban ezen
első fölirat mellett évenkint 4,000,000 frtot ajánlott. Az ajánlatnak
mindazon föltételei, melyek a mult országgyűlésen megállapíttattak, most
is világosan kiköttettek, az ajánlat idejére nézve pedig a föliratban
kijelentetett, hogy mivel a megajánlott adó hosszabb időre nem terjedhet,
mint a mennyire a törvények értelmében az országgyűlésen ajánltatik, az
1790: XIII. t.-cz. pedig az országgyűlésnek 3 év alatt mulhatlanul
leendő megtartását rendeli, mi a fenemlített adót folyó 1840-ik évi május
hónapnak 2-ik napjától (mely t. i. akkor az országgyűlésnek berekesztésére
határnapul ki vala tűzve) jövő 1843-ik évi május 2-ik napjáig oly
világos föltétellel ajánljuk meg, hogy ha azon napon az országgyűlés
valósággal meg nem tartatnék, az adó további fizetése és beszedése azonnal
teljesen megszünjék; magában értetődvén, hogy azon esetre, ha a törvényes
határidő bekövetkezése előtt az országgyűlés összehivatik, azt,
hogy azon időközben tartandó országgyűlésen a törvények értelméhez
képest a közadóról a maga egész kiterjedésében rendelkezzünk, nyilvánosan és
általánosan feltartjuk.
A kir. válaszban, mely azon első föliratra f. évi ápr.
18-áról érkezett, ő felsége az ország rendeit arra szólította fel: hogy a
közállomány szükségeinek tekintetéből nagyobb mennyiségű adót
ajánljanak, mint a mi ezen első föliratban foglaltatik; s a KK. és RR.
többsége a kir. válasz következésében ismét szavazatunk ellenére az adónak a
mult országgyűlésen ajánlott mennyiségét 4.395,244 forintokban 381/2
krban, s a hadfogadási intézet elősegélésére különösen 75,000 frtokban meg
is ajánlotta, a föltételek mellett pedig, melyek ellen ezen első kir.
válasz sem tett különösen semmi kifogást, tovább is megmaradtak az ország
rendei, csak hogy az ajánlatnak idejét, minthogy már ekkor az
országgyűlésnek berekesztése május 13-kára vala határozva, f. évi május
13-kától 1843-dik eszt. május 13-káig tüzték ki.
A második kir. válasz az ajánlatnak mennyiségében
megnyugodott, de a föltételekre nézve a mult országgyűléshez intézett, s e
tárgyat érdeklő kir. válaszokra hivatkozott. A KK. és RR. pedig országos
űlésben közakarattal hozott végzés által ujra kijelentették, hogy
föltételeiktől, melyeket az adó ajánlásához kötöttek, s melyek mind a
törvények világos rendeletén alapulnak, semmi esetben elállani nem fognak.
A Ludovica magyar katonaintézetnek oly rég szándékolt
felállítását buzgón óhajtván az ország rendei, e jelen
országgyűlésről is felirattal járultak ő felségéhez, s
megajánlván azon 309,000 frtokat, melyek ezen intézet felállítására még
szükségesek, ajánlatukhoz csak azon föltételt kötötték, hogy az 1808-dik
országgyűlés által kidolgozott nevelési rendszer ismét
országgyűlésileg tárgyalás alá vétetvén, a jelen időhöz képest
tökéletesíttessék, és hogy ezen intézetben a tudományoknak legalább egy része
magyar nyelven taníttassék. Már az 1836-ki országgyűlés megajánlotta ezen
sommát, mely az intézet létrehozására megkivántató vala, de akkor az ajánlás
visszavétetett, mert a kir. válasz a nemzetnek azon jussát, hogy a megállapított
nevelési rendszer változtatásába beleszóljon, megtagadva, csak az ajánlatot
akarta elfogadni, de a föltételekre nézve megtagadó vala. Most tehát ismét
megujítottuk ajánlatunkat s kérelmünket, de arra kir. válasz nem érkezett, s az
ajánlat ismét elmaradt, az intézet pedig föl nem állhat. Bármennyire kivánatos
volna is ezen intézetnek minélelőbbi létrehozása, de ezt a nemzet
jussainak sérelmével, s nemzetiségünk kárával megvásárolnunk nem lehetett.
Azon magános ajánlatok, melyek a Ludovica katonai intézet
felállítására, úgy szintén azok is, melyek a magyar tudós társaság alapjának
gyarapítására a közelebb lefolyt néhány év alatt tétettek, az adakozók emlékéül
külön törvényekbe lettek iktatva.
Azon országos választmány, mely az 1836: XXVI. t.-cz. által
a Buda és Pest közötti állóhid tárgyában ki vala küldve, jelentését és azon
szerződést, melyet egy lánczhidnak felállítása iránt báró Szina Györgygyel
kötött, az országgyűlésnek bemutatta. Voltak ugyan némelyeknek a
választmány eljárására nézve több észrevételei, de a többség tekintve azt, hogy
a kiküldött országos választmány törvény által volt egy szerződésnek
kötésére meghatalmazva, s tekintve leginkább az ország közhitelének
fentartását, a bemutatott szerződést felbonthatónak többé nem tartotta.
Megegyeztek ebben a fő RR. is, de válaszukban felszólítottak bennünket
arra, hogy mivel a bemutatott szerződésben az, mit b. Szina a
tartalék-pénzalapra nézve az alkudozások közben megajánlott, világosan kitéve
nem vala, s mivel továbbá a szerződés által kikötött 97 évet b. Szina
György önmaga későbben 87-re leszállította, az országos választmány
ezeknek, mint már a szerződők által megállapítottaknak, a kötött
szerződésbe leendő iktatása végett ismét kiküldessék. Mi ezen
felszólításban tüstént megegyeztünk, s az országos választmány ujra
kiküldetvén, b. Szina Györgynek megegyezésével az említett pontokat egy
toldalék-czikkelyben a szerződéshez ragasztotta, s ezen toldalék-czikkelyt
jelentése mellett, melyet mi 6 º/º alatt alázatosan ide zárunk, az
országgyűlésnek bemutatta. Ekképen tehát teljesen elkészülvén a
szerződés, az külön törvény által teljes erejünek nyilváníttatott.
Az 1836: XIV. t.-cz. rendeletét, mely a világos örökösödés
esetében rövid uton teljesítendő osztályról szól, mi a t. RR. utasítása
szerint olyképen akartuk módosítani, hogy azon kérdésben, vajjon a fenforgó
eset világos örökösödés esetének tekintendő-e? a választmány itéletét a
meg nem elégedő fél birtokon belül az illető megyei törvényszékhez,
vagy a városi tanácshoz feljebb vihesse, s ha az a választmánytól
különbözőleg itélt, egyenesen a hétszemélyes tábla szintén birtokon
belőli megvizsgálásának legyen helye. Ezen módosításban a mi táblánk
többsége meg is egyezett, de több megyéknek kivánságára még azon módosítás is
tétetett, hogy az osztálynak megtételéért esedező mindjárt a folyamodás
benyujtása alkalmával két birót, s a másik fél legfeljebb 15 nap alatt szintén
kettőt, ezen birák pedig együtt egy ötödiket elnöknek válaszszanak. Ha
azonban a felek vagy birák ezen kötelességüknek eleget nem tennének, azok
helyett az illető törvényhatóság nevezze ki a választmánynak tagjait, s
illetőleg elnökét. E két módosítást tehát egy uj törvényczikkelybe
foglalva általküldöttük a főrendeknek, kik az utóbbit, mely a birák
választásáról szól, elfogadták, de a másikban, mely a felebbvitelnek
elrendelését tárgyazta, semmiképen meg nem egyeztek; és így az e tárgyban
alkotott uj törvény csak a birák választásának s kinevezésének fennemlített
módjáról rendelkezik, de a felebbvitelre nézve semmit sem határoz.
Az izraelitáknak elnyomott polgári helyzetét is figyelembe
vették a KK. és RR. s minthogy az igazsággal ellenkezőnek tartották azt,
hogy egy olyan néposztály, mely a közállománynak legkevesebb polgári
kedvezéseivel él, annak terheiből minden polgárok között legtöbbet viseljen,
s a törvényes adózásokon felül türedelmi adónak neve alatt egy a törvény
előtt ismeretlen, sulyos és önkényes adóval is terheltessék; minthogy
továbbá károsnak vélték a hazára nézve, hogy ezen néposztály polgári
tekintetben egészen elhanyagoltassék: feliratot készítettek, melyben a jelen
állapot méltatlanságát kiemelve, azon törvényes és politikai okokat, mik ennek
jobbra változtatását tanácsolják, bőven kifejtették, s törvény által
kivánták kimondani, hogy a türedelmi adó eltöröltetik, s az izraeliták az
ország egyéb nem nemes lakosai által gyakorlott minden polgári jogokban a
magyar sz. korona alatt mindenütt egyiránt részesíttetnek. Teljes mértékben
elismerték a fő RR, a feliratban foglalt okoknak és nézeteknek
fontosságát; de a törvényjavaslatot egész kiterjedésében el nem fogadták, hanem
lépcsőnkinti kifejlődést eszközlő módok gyanánt javasolták azt,
hogy a türelmi adó eltöröltessék, az izraeliták jövendőben az ország
minden városaiban s vidékeiben szabadon lakhassanak, mesterségi czéhekbe,
kalmári társaságokba felvétethessenek, s nem csak jobbágytelkeket, hanem minden
királyi vagy kiváltságos városokban polgári fundusokat is szerezhessenek. A KK.
és RR. addig is, míg a polgárosítás eszméje a jövendő idők
körülményeinek kifejlődésével teljesen eszközöltethetik, a fő RR.
által javaslottakat is hasznos előlépésnek tekintvén, azokat elfogadták, s
a felirat ily értelemben föl is terjesztetett. De a kir. válasz csak némely
részben vala kedvező, sőt némely pontokat oly módosításokkal fogadott
el, hogy mi azokban mint olyanokban, melyek még a jelen állapotot is rosszabbá
tennék, s a jövendőnek ártanának, meg nem egyezhettünk; azon pontokat
tehát, melyek a kir. válaszból elfogadhatók valának, s melyek között
legérdekesebb az, hogy ezentúl az izraeliták, a bányavárosokat kivéve, az
ország minden vidékein, s a királyi városokban is szabadon lakhatnak, törvénybe
iktattuk, a többit pedig a jövendő törvényhozás gondoskodásának adtuk
által, biztosan remélve, hogy idővel kedvezőbb körülmények, s az izraeliták
polgári s erkölcsi kifejlődése ki fogják azt lépcsőnkint eszközölni,
mit most elérni nem lehetett.
Azon sulyos terheken, melyek megyénk adózó népét a porták
aránytalan felosztása miatt még inkább nyomják, legalább valamennyire akarván
könnyebbíteni ezen országgyűlésen, ismét indítványba hoztuk a porták
ideigleni kiegyenlítését. A többség el is fogadta indítványunkat, s a fő
RR.-et felszólítottuk, hogy az ideigleni ujabb kiegyenlítésben ők is
egyezzenek meg, s annak teljesítésére a főherczeg nádor megkéressék; de kijelentették
a KK. és RR. egyuttal azt is, hogy Horvátországnak eddig fennállott
igazságtalan könnyítése megszünjék, s a porták összes számából arra is annyi
vettessék, mennyi az országos összeirásban foglalt adatok szerint erejének
arányához képest reá esendő volna. A fő RR. azonban Horvátország
portáit tárgyazó kivánatinkat el nem fogadták, s valamint a mult
országgyűlésen, úgy most is folyást ellenzették azt, hogy Horvátország
portáira nézve változás történjék. E tárgy felett tehát a két tábla meg nem egyezhetett,
az ország nádora pedig kijelentette, hogy megmaradván Horvátország portáinak
mostani száma, a többi törvényhatóságokra nézve az ideigleni egyenlítésnek
felette csekély eredménye lenne, s mindezeknek következésében a mi táblánk
többsége is szavazatunk ellenére felhagyott ezuttal az ideigleni kiegyenlítés
sürgetésével.
A honosításra nézve, melyet ezen országgyűlésen is,
mint a X. utolsó törvény-cz. mutatja, több külföldiek nyertek meg, csak azt
kivántuk a t. KK. és RR.-nek különösen kiemelve jelenteni, hogy a honosítottak
közül csupán b. Lederer Ignácz magyarországi hadikormányzónak, és b. Eichhof
Józsefnek, a cs. kir. udv. közönséges kamara elnökének, kiket az ország
folyamodás nélkül honosított, vagyon az országgyűlési űlés és
szavazat törvény által megadva; a többiek pedig, habár külföldön a fő RR.
sorába tartoznak is, a honosítást ezen országgyűlési jus nélkül nyerték
meg. Követték ebben az ország rendei az 1715: CXXX. t.-cz. példáját, s
megváltoztatták a közelebb időkben folyvást fennállott gyakorlatot, mert
nem akarták, hogy addig is, míg az országgyűlés elrendeltetik, a
főrendi tábla annyi honosított külföldinek szavazatival elöntessék, s
miután ebben ő felsége is megegyezvén, a törvények e szerint alkottattak,
reményleni lehet, hogy az országgyűlés jövendőben is ezen ösvényt
követendi.
A koronaőri hivatalnak betöltésére nézve, még
mielőtt a kijelölés megérkezett volna, indítványba tettük mi a t. RR.
utasítása szerint, hogy a kijelölés most és jövendőre minden országos
hivatalokra nézve, melyek a nemzet szabad választásától függnek, az illető
követek által a törvényhatóságoknak megküldessék. Voltak, kik pártolták egész
kiterjedésében indítványunkat, de a többség azt a jelen esetben el nem fogadta,
az elvet azonban jövendőre nézve számosan magokévá tették. Megérkezvén
pedig a kijelölés, gróf Teleky József közfelkiáltás által koronaőrnek
választatott.
Azon országos választmányokra nézve, melyek, a mint
említettük, több közérdekü tárgyak kimunkálására törvény által lettek kiküldve,
a jelen országgyűlésen is elhatározták a KK. és RR., hogy azok, kik a
megyei követek közül általuk az országos küldöttségekhez választatnak, ha
választásuk után időközben kir. kinevezéstől függő hivatalba
lépnének, a küldöttség tagjai lenni megszünvén, annak eljárásában részt többé
ne vehessenek. Továbbá minden választmányhoz a megyék és kir. városok
részéről pótló tagok is választattak, kik, ha valamely rendes tag
akadályozva lenne, a helyett a választmányhoz meghívandók lesznek.
Az 1832/6: XLV. t.-cz., mely a pereknek országgyűlés
alatti folyamatáról rendelkezett, a jövő s annakutána következő
országgyűlési időkre is uj törvény által kiterjesztetett.
Még az 1836-dik eszt. országgyűlésen indítványba
hozták a KK. és RR. az országgyűlési hirlapok létesítését, s ez iránt egy
törvényjavaslatot is készítettek, melyben azoknak megelőző vizsgálat
nélküli kiadhatása elhatároztatott, s egyszersmind a szerkesztők ellen, ha
visszaéléseket követnének el, czélszerü büntetések rendeltettek. Nem fogadták
el akkor ezen javaslatot a fő RR. s a két táblának e feletti vitatásai
siker nélkül folytak az országgyűlésnek berekesztéséig. A jelen
országgyűlésen tehát ismét felvettük ezen tárgyat, s a fő RR.-et
ismét felszólítottuk, hogy abban megegyezni, s velök az iránt ujabban közlött
törvényjavaslatunkat elfogadni sziveskedjenek. Ők azonban óhajtásunk
létesülését folyvást ellenzették, s az országgyülési hirlapoknak
megelőző vizsgálat nélküli kiadhatását semmikép el nem fogadták,
hanem e tárgyat a sajtó kérdésének egész kiterjedésében leendő felvételéhez
utasították. Készek valánk mi a sajtó kérdését is kimerítőleg tárgyalni;
de addig is, míg ez megtörténik, szükségesnek láttuk az országgyűlési
hirlapokat létrehozni. Ujra és ismételve vitattuk tehát kifejtett nézeteinket;
a fő RR. azonban határozatuktól el nem álltak; mi pedig megelőző
vizsgálatban, mely törvényeinken nem alapul, s melyet a nemzet hozzájárulása
nélkül, sőt a nemzet jussainak sérelmével hozott be a kormány, meg nem
egyezhettünk, s azt megegyezésünkkel tettleg nem törvényesíthettük. És így,
minthogy a sajtó kérdésének kimerítő tárgyalása, melyet már határozat
által kitüztünk, annyi egyéb fontos és szintén közérdekü tárgyak mellett
idő hiányában az országgyűlésen meg nem történhetett, az
országgyűlési szabad hirlapokra nézve kivívni semmit képesek nem valánk.
Meg vagyunk pedig győződve, hogy a nemzet
legnagyobb szükségeinek egyike az ilyen szabad hirlapok létesítése. Más
alkotmányos nemzeteknél a szabad sajtónak vitatásai kifejtenek minden tárgyat,
mielőtt a felett a törvényhozás határoz; s mikor az köztanácskozások alá
kerül, ismerve van a fenforgó kérdéseknek minden oldala, tudják a nemzet
képviselői a nemzet véleményét és közszükségeit, s végzéseiket ezekhez
alkalmaztathatják. A hol ez így van, nem lehet ott félni attól, hogy valamely
eszmének elragadó fényes külseje veszélybe döntse a nemzetet, mert a szabad
sajtó, melynél a vélemények minden árnyéklatának van képviselője, a
felkapott és megvitatott eszmét tartózkodás nélkül felbonczolja, lefejti fényes
külsejét, kimutatja veszélyes részeit, s a közvélemény ez által tisztul és
erősödik. A kormány ott igaz ügyében a veszélytől nem félhet, mert
annak épen a szabad sajtó szabad vitatása által adhat irányt. De a hol ez
nincs, ott kormány és törvényhozás több nehézségekkel küzködik, az ország egyik
vidéke nem ismeri a másik vidéknek szükségeit és nézeteit. Minden
törvényhatóság csak a maga köréhez képest adhatja utasításait, a kormány nem
kisérheti gondos figyelemmel a nemzet kifejlődésének haladó lépteit, s
munkálkodását ezekhez nem irányozhatja. Innen származnak a számtalan
csalódások, a gyakran elhibázott számolások és azon ingatagság, mely irányt és
eszközöket minduntalan változtatva, czélt soha nem ér, de kárt sokat tehet. Ne
gondolja senki, hogy midőn a nemzet érezni kezdi közszükségeit, a kormány
egyoldalú fejtegetésekkel irányt adhasson a közvéleménynek; mert még akkor is,
ha ezen fejtegetések alaposak, ha minden, mit a kormány akar, hasznos és
igazságos volna, már csak azért, mert ellene szabadon felszólalni tiltva van, s
az ellenkező véleménynek szabad kifejtése gátoltatik, gyanu támad az
emberekben a czélnak tisztasága iránt, s mivel tisztán nem láthatnak, ott is
rémi alakot látnak, hol az nem létez. Nem a közvéleményt fojtja el a sajtónak
megelőző vizsgálat általi korlátozása, hanem annak tisztulását
gátolja, s nem várt, sőt gyakran nem is sejtett kifakadásait
keserűbbekké, s épen azért, mert váratlanok valának, zavaróbbakká teszi.
Tapasztalás mutatja nálunk is azt, hogy minden országgyűlésen hónapok
mulnak el, míg a kormány a nemzet és a nemzet a kormány véleményének valóságos
állásával tisztán megismerkedik; s ez gyakran az elvesztett időn felül még
keserűségbe is kerül. Nálunk a nemzet csak igen későn tudhatja meg a
vitatás alá került kérdések feletti vélemények minden árnyéklatait, a nézeteket,
melyek az iránt kifejtettek, az okokat, melyek mellette, vagy ellene
felhozattak; pedig épen nálunk, hol a törvényhatóságok időközbeni
utasítások által is gyakorolják a törvényhozás jussát, felette szükséges volna,
hogy ezek minél előbb s mindenütt tudva legyenek, és ezt a szabad hirlapok
eszközölhetnék legjobban. Ha ilyen hirlapjaink volnának, sok fontos
közérdekű tárgy, mely a nemzetnek anyagi jobblétét is eszközlendő
vala, nem bukott volna el részvétlenség miatt, sérelmeink száma bizonyosan kevesebb
volna, nem emelne e kárhoztatna eszméket és embereket egyoldalulag sem a
kormány, sem a felingerült közvélemény, egy szóval, polgári állásunk nyugodtabb
és erősebb, kifejlődésünk gyorsabb és biztosabb volna. Óhajtani
lehet, hogy a kormány és nemzet e részben tisztán felfogják a közérdeket, s a
közelebbi országgyűlés a szabad sajtó iránt egy oly törvényt hozzon létre,
mely czélszerű rendeleteivel számos hiányaink pótlásának, a törvények
iránti tisztelet terjesztésének s haladó kifejlődésünk előmozdításának
hathatós eszköze légyen.
Az országgyűlés kezdetén már elhatározták a kerületi
RR. azt is, hogy kerületi tanácskozásaikról rendes naplót vezessenek. S ezen
határozat következésében minden szükséges intézkedések megtétettek, s mind a
gyorsirókkal, mind a nyomtatóval már az alkú is megköttetett. Azonban
mielőtt még a nyomtatás elkezdetett volna, jelentetett a kerületi
rendeknek, hogy a sajtónak használatára nézve törvény ellen fenálló gyakorlat
és szabályok folytában a naplónak kinyomtatása meggátoltatott. Sérelmesnek
láttuk mi ezen akadályozást, s azt mint a sajtó szabadságán ejtett ujabb
sérelmet ő felségéhez tüstént föl akartuk terjeszteni; de a fő RR.
meg nem egyeztek javaslatunkban. Többször ismételt üzeneteink sikeretlenek
valának, s így a kerületi napló elmaradt.
Felszólítottuk az országgyűlés kezdetén a
főrendeket arra is, hogy köztanácskozásaikról nyilvános naplót vezessenek.
Több ideig ugyan siker nélkül maradt felszólításunk; de az országgyűlésnek
vége felé a fő RR. is elkezdették a rendes naplónak vezetését s azt
folyvást fen is tartották. Kételkedni nem lehet, hogy ezen elkezdett gyakorlat
jövendőben állandóul megtartatik, s azt hiszszük, hogy ez által is sokat
nyert hazánkban a nyilvánosság.
Büntetőtörvényeink nagy részben a hajdankornak elavult
maradványai, melyeket már azóta sokféleképen változtatott a gyakorlat, úgy hogy
jelenleg sem a bűnnek mértéke, sem a büntetésnek nemére és nagyságára
nézve törvényeink biztos alapot nem nyujtanak; s több esetben a birónak
személyessége szerint ugyanazon vétekért, ugyanazon körülmények között, a
büntetések felette különbözők és önkényesek. Börtöneink pedig sok helyen
oly állapotban vannak, hogy azoktól az emberiség szelidebb érzete méltán
visszaborzad. A büntetés czélját veszti a közállományra nézve, midőn a
vétkest sujtva, csak boszul, de nem javít, s a hol a börtön egyedül
szenvedésnek helye, de az erkölcsi jobbulásra figyelem nincsen, ott sem a
büntetésnek szigorúsága, sem annak a vétkest bizonyosan sujtó gyorsasága nem
elég a büntetteknek kevesítésére, mert félelem jobb erkölcsök nélkül még nem
nyujt kezességet a közállománynak arról, hogy törvényei tiszteletben tartatnak.
Nálunk pedig, fájdalommal kell megvallanunk, a tömlöczök még eddig nem
javítóhelyek, hanem nagy részben a vétek iskolái valának, s gyakran a kit
indulat vagy könnyelmüség vétekbe kevert, de keble fogékony volt még a jóra, s
az erkölcs utján csak megbotlott, de szive romlott nem vala, mint vétkét bánó
bűnös kerül a börtönbe, s mint kitanult gonosztevő hagyja el azt.
Korunkban minden művelt nemzet különös figyelmet fordít büntető
törvényeinek javítására, s börtöneinek s a javító rendszernek czélszerű
rendezésére, s az újabb tapasztalás e részben már sok régi előitéletet
megczáfolva kivívta azon igazságot, hogy a szelid emberiséget a közbátorság
biztosságával egyeztetni, s a büntetéssel az erkölcsi jobbulást is
összekapcsolni nehéz ugyan, de nem lehetetlen, sőt első és
legszentebb feladata a törvényhozásnak. Nekünk tehát, kik e részben leginkább
hátra vagyunk, az elismert hibáknak javítását, a számos hiányok pótlását, ismét
utóbbra halasztgatnunk vétek volna hazánk és az emberiség ellen.
Meg valának erről győződve az ország rendei;
ugyanazért törvény által egy választmány küldetett ki, mely a
büntetőtörvénykönyvvel kapcsolatban levő büntető s javító
rendszer behozása iránt kimerítő véleményt adjon, s egyszersmind
javaslatot készítsen a felől is, hogy a most említett börtön és
javítóintézet mellett gyakorlati alkalmaztatás tekintetében az 1817. eszt.
országos választmány által bemutatott büntetőtörvénykönyv tökéletesítésére
mik kivántatnak? s mindezek iránt munkáját a legközelebbi országgyűlésnek
okvetetlen bemutatni tartozzék. És így reménylenünk lehet, s minden esetre
kívánnunk kell, hogy büntetőtörvényeink a közelebbi országgyűlésen
kimerítőleg tárgyaltassanak, mert számos hiányaink között ezen tárgy az,
mely a halasztás nélküli gyökeres orvoslást leginkább megkivánja, s azoknak
tárgyalásánál a nemzet jussainak legkisebb sérelme nélkül tanácskozás alá
vétethetnek majd azon törvények is, melyek a felségsértésnek és
hűtelenségnek eseteit, s a politikai vétségek egyéb nemeit tárgyazzák.
Azt is indítványba tették az ország rendei, hogy az 1836:
XVI. t.-cz. rendelete a büntetőtörvényekre is kiterjesztetvén, az ezekben
hozott itéleteket is minden biróságok tartozzanak okokkal támogatni, s ezen
kivánatot ő felsége is elfogadván, az külön törvény által elhatároztatott.
A nem nemesek személybeli biztosságára nézve már a mult
országgyűlésen fölterjesztett, de akkor el nem fogadott törvényczikkelyt
ismét tanácskozás alá vették az ország rendei, s azt a jelen
országgyűlésről ő felségének ujra felküldötték. A kir. válasz
nyilván és határozottan megegyezett ezen törvényjavaslatnak elvében, de az
egész dolognak részletes tárgyalását a büntetőtörvények felvételére
halasztotta; s így kétséget nem szenved, hogy az igazságnak és emberiségnek
ezen méltó kivánata hazánkban is rövid időn létrejön.
A népnevelésnek szükségét mélyen érezvén a KK. és RR. már a
mult országgyűlésen egy országos választmányt akartak kinevezni, mely e
tárgyban kimerítő véleményt készítsen, de ő felsége akkor ebben meg
nem egyezett, hanem az országgyűlésnek végnapjain azt válaszolta: hogy
fejedelmi kötelessége szerint gondoskodni fog azon intézeteknek, miket említett
föliratunk mellett javaslatba hoztunk, a mennyire a körülmények engedik,
fölállításáról; ugyanazért a javaslott törvényekre semmi szükség nincsen.
Fájdalmasan vették ezt akkor is a KK. és RR., mert meg valának
győződve, hogy a nevelésnek elrendelésére felügyelni a nemzet
legszentebb jussa, s hogy épen ebben korlátolni a nemzetet annyi, mint az egyes
polgároknak atyai jussait is megszorítni. Öregbedett ezen fájdalom, midőn
láttuk, hogy a mult országgyűléstől lefolyt 3 év alatt e tárgyban a
kormány részéről csakugyan semmi nem történt, mi a nemzet reményeinek
megfelelt volna. Ugyanazért a jelen országgyűlésen, nehogy még az
előmunkálatokban, és a javaslat készítésében is gátot tegyen ismét
valamely kir. válasz, egy kerületi választmányt neveztünk ki, s azt e tárgynak
kimunkálásával megbiztuk; de a számos és szintén halasztást nem szenvedő
köztárgyak özönében ezen választmány csak az országgyűlés utójára
készíthette el munkáját, és így az még kerületi tanácskozás alá sem
vétethetett. Szükséges, hogy a jövő törvényhozás e tárgyat ismét csüggedést
nem ismerő szilárdsággal fölvegye, s abban, a mit lehet, törvény által is
eszközölni mindenképen igyekezzék. Addig is pedig közhatóságok és egyes
polgárok tegyenek mindent, a mi hatalmukban áll, mert minden áldozat, mi e
czélra fordíttatik, a hazának és emberiségnek oltárán van letéve. Nevelni a
népet oktatással, intéssel, czélszerű törvényekkel, ez a legnemesebb
feladat, mert kifejti a nemzet erejét, virágzásra emeli a hazát, biztosítja
törvényeink szentségét, s az embereket jobbakká s boldogabbakká teszi.
A tisztválasztásoknak számtalan visszaélései, melyek a
nemzetnek legszebb jussát, a szabadválasztást, veszélylyel fenyegetik,
szükségessé tevék, hogy a törvényhozás e részben is javításokról gondoskodjék,
melyek mind az egyesek polgári jussainak sértetlenségét, mind a törvényes
rendnek szoros megtartását biztosítsák. E tárgyban is tehát kerületi
választmányt neveztek ki az ország rendei, mely azonban munkáját szintén csak
az országgyűlésnek végére adhatta be; s így annak kerületi felvétele sem
történhetett meg. Bemutatjuk mi ezen munkát a t. RR.-nek is 7 º/º
alatt alázatosan idezárva, minthogy az épen azért, mert kerületi tanácskozások
alá sem került, az országos iratok közt nem foglaltatik.
Végre még egy fontos közérdekű tárgyról kell
szólanunk, mely a nemzet komoly figyelmét különösen megkivánja, s ezen tárgy a
kir. városoknak jelen állása. Keserű érzéssel szólaltak fel ezen
országgyűlésen ismét a kir. városoknak küldöttei, s törvényeinkre
hivatkozva, teljes mértékű szavazati jogot követeltek. A KK. és RR. ugyan
mindaddig, míg a kir. városokban a választásoknak és utasítások elhatározásának
eddigi rendszere fenáll, azoknak országgyűlési szavazatára nézve az eddig
követett gyakorlattól el nem állhattak. De hogy ezen akadály is minélelőbb
megszünjék, inditvány tétetett, hogy haladék nélkül egy választmány neveztessék
ki, mely a kir. városok belső viszonyainak, s országgyűlési
helyzetének elrendezése iránt, még ezen országgyűlésre kimerítő
véleményt adjon. Ezen indítványt akkor a többség el nem fogadta, sőt a
kir. városok követei közül is többen szólottak ellene. Utóbb azonban kerületi
ülésben ismét megujítottuk azt, s ekkor többséget nyervén, egy kerületi
választmányt azonnal ki is küldöttünk. De mivel ezen választmánynak tagjai más
választmányi munkákban is foglalatoskodtak, melyek szintén fontosak és
halasztást nem szenvedők valának, ezen munkák pedig csak az
országgyűlésnek végnapjaiban lettek befejezve, a választmány idő
hiányában a városok kérdésének sok munkát kivánó tárgyalásához nem kezdhetett.
Elhatároztuk tehát, hogy e tárgyban egy országos választmány küldessék ki, mely
legalább a jövő országgyűlésre kész munkát adjon, akkor haladék
nélkül felveendőt, s ezen határozatunkat egy külön föliratban (melyet a
hozzá csatolt törvényjavaslattal alázatosan 8 º/º alatt ide
zárunk) kivántuk ő felségéhez fölterjeszteni, de a fő RR. abban
semmikép megegyezni nem akartak, később azonban az országgyűlési
szavazatot tárgyazó módosítással a fő RR. abban megegyeztek, de arra kir.
válasz nem érkezett.
Így tehát ezen országgyűlésen sem történhetett e
tárgyban semmi előlépés, pedig a dolog hosszas halasztást nem szenved.
Úgyis eddigi hibáink, s az eddigi mulasztás sok rosszat szültek már, s azoknak
keserű következéseit naponkint inkább érzi a haza. Más nemzeteknél
városokban fejlődött ki legelőször a szélesebb és biztosabb alapra
épített polgári szabadságnak tiszta felfogása. Városok törték meg hajdan az
erőszak szülte igazságtalan hatalomnak lánczait, s a szorgalomnak s
műveltségnek bölcsői, a szabadságnak s nemzetiségnek legerősebb
támaszai városok valának. És hogy ez nálunk nem egészen így történt, hogy
hazánkban épen a nemzetiségnek, s a polgári szabadságnak kifejlődésére nem
valának jótékony hatással kir. városaink, azt leginkább a törvényhozásnak százados
elmulasztása, és gyakran ismételt hibái okozták.
Törvényeink a kir. városokat kiváltságok által a népnek
sorából kiemelték, s elszakasztották azoknak érdekét a népnek érdekétől, a
nemesi rend pedig soha nem volt hajlandó azokat polgári tekintetben magához
fölemelni, sőt gyakran ellenséges indulattal használta ellenük hatalmát s
polgári felsőbbségét. Így állanak kir. városaink még most is elszigetelve
közöttünk és a nép között, érdekben és érzésekben tőlünk és attól
különválva. Idegen elemek valának azok, mikből kir. városaink egykor
alakulni kezdettek, és őseink elmulasztották ezen idegen elemeket a
nemzettel egybeolvasztani. Zsibbasztó volt már századok óta városaink szabadabb
kifejlődésére nézve azon régi hibás és igazságtalan rendszer, miszerint
minden szabadválasztási, közigazgatási s törvényhozási jussokat, a polgárok
egész tömegének teljes kizárásával, csak azon csekély számú testület
gyakorolja, mely önmagát választja, kiegészíti s utasítja, s mindezen polgári
jussokban a többi polgárok még csak közvetve sem részesülnek. És ezen hibás
rendszernek czélszerü javítására századok óta semmit nem tett a törvényhozás.
Annyi panasz után még most sincs eltörölve azon önkényes hatalom, melylyel a
kir. kamara városainkat függésben tartja. Egy szóval századok óta semmi nem
történt, a mi városainkban egy önállásu, független polgári rendnek
kifejlődését eszközölte volna, pedig ezen hiányt minden közviszonyainkban,
s a haladást tárgyazó minden lépéseknél sulyosan érezzük; s ily polgári rend
nélkül városaink soha azon közállományi fontosságra nem emelkedhetnek, melyen
más nemzeteknél a városok állanak. Mik volnának már eddig kir. városaink a
hazára s nemzetiségre nézve, ha egy ekképen kifejlett polgári rend egyszerü, de
szilárd önállásában őrködnék a törvény, szabadság és nemzetiség mellett?
hol volna már polgári tekintetben nálunk is a nép, ha kir. városaink attól
különvált érdekeik által el nem szakadtak volna?
Mindezen hiányokat tehát minélelőbb pótolni kell. A
feladat nehéz, mert századok mulasztását kell helyrehozni; de mégis
mulhatatlanul szükséges hozzáfogni e nehéz munkához, mert az elválasztó ponton
állunk már. Még hatalmunkban van a városokat bizodalomnak és szeretetnek,
igazságnak és méltányosságnak szorosabb köteleivel a nemzeti szabadság
közérdekéhez kötni, még hatalmunkban áll czélszerü törvények által kifejteni
bennök azon morális erőt, mely egyedül képes azokat és általuk a hazát is
virágzásra emelni. De minél inkább halasztjuk ezt, annál kevesebbet biztos a
siker, s annál inkább félhetünk, hogy azok, kiket századokig idegeneknek
tekintettünk, szívben és érzésben idegenek maradnak hozzánk, sőt
idővel még ellenünk s érdekeink ellen fognak használtatni.
Azonban nem elég, sőt nem is tanácsos egyenesen és
egyedül csak az országgyűlési szavazat kérdését eldönteni városainkra
nézve, mert a törvényhozási just nem a városok nehány tisztviselőivel,
hanem a városi polgárok összességével oszthatjuk csak meg, s csak ezeknek
független önállásától lehet biztosan reményleni, hogy azt szabadon és tisztán a
haza közjavára fogják használni, s mindazon tekintetek, melyek a kir. városok
politikai fontosságára nézve fenforognak, nem a tisztviselőkről,
hanem az egész városról s a város polgárainak egyesüléséről állanak. Ezt a
független önállásu polgári rendet kell tehát törvény által létrehozni; ezt
pedig a kir. városok belső viszonyainak, s közigazgatásának czélszerü
elrendezése, a szabad választásnak kiterjesztése, s a kamarától függésnek
megszüntetése fogják csak biztosan eszközölni.
Ugyanazért hiszszük azt, hogy a jövő országgyűlés
mindjárt kezdetében hozzáfog e tárgyhoz, s valamint már a jelen
országgyűlésen akartuk, egy kerületi választmányt fog mindezeknek
előleges kimunkálásával megbízni, s akkor majd ha ezen munkáját beadandja,
könnyebb lesz a már kifejtett kérdéseknek részletes tárgyalása, s reményleni
lehet, hogy e tárgy az igazság és méltányosság alapjain fog elintéztetni.
Ime t. RR. előadtuk fővonásaiban az
országgyűlésnek folyamatját. Mennyire feleltek meg magas feladásuknak a
nemzet képviselői, azt a nemzet és a jövendőség fogják megitélni.
Történtek ezen országgyűlésen némelyek, mik kifejlődésünk
eszközlésére czélszerüek, de sok, igen sok még a teendő: pedig sulyosak az
akadályok, mik haladásunk minden lépteit gátolják.
Volt egy idő, midőn a feudalismus, melyet a középkornak
harczokban élő lovagiai szelleme fejtett ki, minden nemzeteknél elnyomta a
szabad tulajdonnak tisztább eszméjét. Hazánkba is áthatott a külföldnek
példája, de nálunk a feudalismus egész kiterjedésében soha fenn nem állhatott,
hanem abból, és a szabad tulajdonnak eszméjéből támadott egy rosszabb s
károsabb vegyület, mely ámító külsejével a szabad tulajdonnak szinét
fentartotta, de valóságát semmivé tette; s ezen vegyület: az ősiség. Más
nemzetek régen lerázták már a feudalismusnak bilincseit, mert megszünvén a
körülmények, mik azt egy időben korszerüvé tevék, győzött az
elnyomott szabad tulajdon helyreállításának hatalmas ösztöne. De hazánk az
ősiségnek sulyos jármát még most is viseli, mert a külszin által elámítva
sok ideig azt hitte a magyar nemes, hogy ő vagyonának szabad tulajdonosa.
Polgártársaink közül számosan a törvénykezés szövevényes ösvényén másét
keresve, magukét hanyagolták el, kétes kimenetelü költséges perek közt
töltötték éltöket, átkozták törvénykezésünk hosszu folyamatját, mely miatt még
nyerve is vesztettek, ha százados pereik terhes költségeit fölszámították, s
mégis büszkék voltak abban, hogy másnak birtokához ősi jussok van, s ezen
büszkeségökben pártolták az ősiség eszméjét, mely azon just nekik
fentartotta. Sokan az ősiséget alkotmányunk legnagyobb kincsének hitték,
pedig épen az ősiség dulta fel hazánkban a nemesi birtoknak biztosságát,
úgy hogy alig van vagyonosabb család, mely kétkedés nélkül elmondhassa, hogy
javaihoz másnak semmi törvényes jussa nincsen. Az ősiség tette oly igen
szövevényessé törvényeinket, s a törvénykezés folyamatját, mert a birtoknak
ingadozó biztosságát a perek hosszu folyamatával, s a törvénykezésnek ezer rést
nyitó védelem eszközeivel akarták őseink némileg pótolni. Az ősiség
azon rémkép, mely ellen minden javításnak létrehozásánál küzködnünk kell; egy
szóval, azon akadályok közül, mik haladásunkat gátolják, egyik és talán
legsulyosabb az ősiség. Bámulni lehet, hogy azon eszme, mely első
támadtában már homályos volt, mely azóta is az egymással ellenkező
magyarázatok miatt soha tisztába nem jöhetett, mely annyi jónak és hasznosnak
létrehozását gátolta, mindez ideig fennállhatott. De csakugyan ébred már a
nemzet, s érti az időnek komolyan intő szavát, gyökerében rázták meg
az ősiséget azok, mik ezen országgyűlésen történtek, s biztos reményt
nyujtanak, hogy a hajdankornak szomoru hagyományképen reánk szállott
előitéleteit e részben is legyőzi a nemzet valóságos érdekének
tisztább felfogása.
Haladásunknak másik sulyos akadálya az, hogy a nem nemesek
hazánkban ingatlan nemesi javakat tulajdonosi jussal nem birhatnak. Önmagát
bünteti a nemesi rend ezen megszorítás által; mert javainak becse sokkal
nagyobb volna, ha nem nemes honfitársait azoknak birhatásából ki nem zárná. De
kárt tesz egyszersmind a hazának is, mert minden ilyen megszorítás a
szorgalomnak és köziparkodásnak szabad kifejlődését nehezíti. Azonban e
tárgyra nézve is önérdekünk által sürget az idő; mert ha semmit nem
teszünk a nemesi javak értékének emelésére, midőn a biztosabb és bárki
által megszerezhető polgári s jobbágyi birtoknak becse mindinkább
nevekedik, mi hátra maradunk, s javainknak valóságos értéke aránylag csökkenni
fog.
A haladásnak ezen két legsulyosabb akadályait mindinkább
megszüntetni bizonyosan első gondja leend jövendőben a törvényhozásnak.
És ha ez egyszer megtörtént, ha még e mellett a népnek érdekéről mind
erkölcsi, mind anyagi tekintetben gondoskodik a nemzet, ha majd a közadózásnak
fennálló hibás és igazságtalan rendszere megigazíttatik, s a törvényhatóságok
belső igazgatásából származó terhek czélszerübben elrendeltetnek, akkor
nyugodtabb kebellel tekinthetünk hazánk jövendőjébe, mert az idő és
közvélemény ki fogják fejteni, a mi még hátra lesz, minden osztályok érdekei
egy magasabb közös érdekben fognak egyesíttetni, s egyesült erejében
függetlenségére nézve is biztosabb lesz a nemzet.
Nehéz a haladásnak pályája, mert ezer ellenkező
magánérdekekkel kell küzdeni, melyek hogy önmagukat védjék, minden lépést a
polgári alkotmány felforgatására intézettnek kiáltanak; de fontos is az, mert
minden lépéstől a nemzet jövendője függ. A törvényhozásnak a nemzet
jelen szükségeit kell főkép tekintetbe venni; de figyelemmel legyen
egyszersmind arra is, hogy midőn az alkotott törvények a jelent
tetszőleg kielégítik, a jövendőnek kifejlődését meg ne kössék,
vagy annak helytelen irányt ne adjanak. Nemzetünk is föllépett már a békés
haladásnak ezen pályájára, csekély az, a mi eddig történt, és csak gyenge
kezdet, de az első nehéz lépés már meg van téve, mert ismerjük, sőt
mélyen érezzük törvényeink számos hiányát, s keblünkben élénk, nem mulékony
ösztön támadott: pótolni a hiányt, s javítva változtatni, a mit rossznak,
károsnak ismerünk. Ezen érzés pedig és ezen ösztön létrehozzák majd azon
erőt, mely a jónak eszközlésére szükséges. Hajdan a véres harczok
szünetlen küzdése között csak egy szent kötelességet ismertek őseink
hazájuk iránt: vérrel is védni annak jussait, s függetlenségét. Korunkban ezen
szent kötelességgel még egy másik párosult: kifejteni a nemzet szunnyadó
erejét, új életet adni a szorgalomnak, s az annyi véren vásárlott béke áldásai
között virágzásra emelni a hazát, melyet őseink vére vívott ki, és ismét
őseink vére tartott meg számunkra. S a ki ezen kötelességét nem teljesíti,
mert a sértett magánérdekek felzudult zajától visszaijed, az gyáva szintúgy,
mint a ki az ellenség fegyverétől félve, hazája védelmére föl nem kelt,
midőn hajdan a fölkelés jelét, a véres kardot, hordozták szét az
országban. A ki hazája kifejlődésére minden legkisebb áldozattól irtózik,
az épen oly keveset szereti hazáját, mint a ki a hon védelmezésének
kötelességét csak kényszerítve teljesíti, s többet nem tesz, mint a mire
hatalom, vagy törvény kényszerítik, mert a tespedésnek életölő álma lassú
halál, s még inkább semmivé teszi a nemzetet, s annak függetlenségét, mint a
fegyveres ellenség dúlása. A feldúlt országnak eldarabolt ereje ismét
összeállhat, s idő és körülmények kedvezésével megtörheti az ellenség
hatalmát, de a tespedésben kialudt nemzeti erőt semmi hatalom többé vissza
nem hozza.
A vélemények különbsége haladási kérdések felett, s az
ebből származott elmesurlódások nem ölik el a haladás ösztönét, sőt
annak új erőt adnak, csak gyűlölség és üldözés ne párosuljon azokkal,
mert ekkor a vélemények sérthetlen szabadsága van elnyomva, mely nélkül nincs
szabad tanácskozás. Alkotmányos nemzeteknél, hol csak a többség határoz, minden
lépés akkor biztos, midőn a kifejtett eszméket az okoknak győző
ereje, s az igazságnak hatalma vívja ki, s ez el nem marad, csak kitürni-tudás
kisérje. De a hanyagság, csüggedés, ingatagság, azon sulyos átkok, melyek
minden kifejlődést lehetetlenné tesznek. A ki az elkezdett munkában már
kifáradt, s ezentúl henyén akar vesztegelni, nézzen előre, s ha látni
fogja, mennyi még a teendő, hanyagsága mulni fog, vagy nem lépett tiszta
szándékkal azon pályára, melyről oly hamar lelépni készül. A ki csügged,
mert erejét s erőnket a teendők nagy tömegéhez mérve, nem lát
reményt, hogy czélt érhessünk, az tekintsen vissza honunk egykori állapotjára,
tekintsen vissza a közelebb lefolyt 25 évre, s látni fogja, hogy mégis
haladtunk, hogy a gyengébb erő is, ha nem csügged, sikerrel
munkálkodhatik; gondolja meg, hogy mienk a kezdésnek nehéz munkája, s egy ember
élete csak egy óra a nemzet életében, de minden lépés könnyebbé teszi a következőt,
s minden óra kevesíti a teendőket. Az ingatag és változékony pedig
figyelmezzen a világ tapasztalásának a történetek évkönyveiben leirt azon
tanítására, hogy az ingatag és változékony erő csak elpazarlott erő,
mely czélt nem érhet soha; és hogy a sikert más nem biztosítja, mint a
kitürnitudás, melynek minden bukásnál jelszava: «Csak ujra és ismét ujra»!
De bezárjuk díszes és terhes hivatalunknak ezen utolsó
munkáját. Végszavaink forró köszönet a bizodalomért, melylyel a t. RR. minket
megtiszteltek, s a kegyességért, melylyel nehéz pályánkon ápoltak, s azon buzgó
esdeklés, melylyel már e jelentés kezdetén is kegyes elnézést kértünk, ha
tehetségünk az igyekezet buzgóságának meg nem felelt, s erőnk hiányában
képesek nem valánk eszközölni mindazt, mit elérni óhajtottunk. Tartsák meg
tovább is a t. rendek irántunk eddigi kegyességöket, s engedjék újra
kijelentenünk azon mély tiszteletet, melylyel vagyunk
A t. KK. és RR.-nek
Zalaegerszegen 1840
julius 27,
alázatos szolgái
Deák Ferencz
Hertelendy Károly
országgy.
követek.
|