|
A VÁRMEGYEI ITÉLŐSZÉK ELNÖKÉRŐL.
A KK. és RR. 1834. ápril 23-dikán tartott országos
ülésének napi rendjén volt «a biróságok rendezéséről» szóló VI. t. cz.
javaslatának «a vármegyei itélőszékről» részletes tárgyalása. A 3-dik
§. így szólott: «a vármegyék törvényszéke egybeszerkesztetni fog az
előlülőből, ki rendszerint a főispán leend, ez pedig
akadályoztatván, az alispánok egyike; ezek helyét pedig az a táblabiró fogja
kipótolni, ki a választás rendsora szerint első a többiek közt». Niczky
János, Vasmegye követe, fejtegetvén, hogy ezen elölülői hivatalnak sem
a főispán, sem az alispánok állandóan és tökéletesen meg nem felelhetnek,
inditványozta, hogy a megye állandó törvényszékének egy, a közbizalom utján
minden felsőbb kijelölés nélkül, a megyebeli nemesség által szabadon
választandó elölülője legyen. Császár Sándor, Temesmegye követe,
támogatta az indítványt.
DEÁK FERENCZ: Sok vitatások valának már a felett, ha ugyan jól
elrendelt polgári társaságban hasznos-e a birói hatalmat más politikai és
törvényhozási hatalmaktól elválasztani? A szóló most ezen theoriai fejtegetésbe
nem ereszkedik; de a külső nemzetekről felhozott példára nézve Temes
vármegyének követével egyet nem ért; mert a birói hatalom minden apró
elágazásaira nézve más egyéb hatalmaktól és kötelességektől tökéletesen
elválasztva azon tartományokban sincsen. Így példának okáért Angliában a
békebirák hivatalos köréhez tartozik, útakra, hidakra, mocsárok szárogatására,
a katonaság ellátására, s több effélékre ügyelni, s mégis mindemellett bizonyos
esetekben birói hatalmat is gyakorolnak, mert az ő gyűléseikben
itéltetnek el az egyes békebirák ellen felhozott panaszok; ők itélnek az
adó iránti kérdések felett; ők itélik meg a kisebb vétkeket, s így nálok a
két hatalom bizonyos mértékben egyesülve vagyon, valamint szintén a mair-ek is
Francziaországban a két hatalmat, noha igen csekély és nem egyforma arányban,
de csakugyan gyakorolják. Azonban bármiképen divatozzék azon tartományokban az
említett elválasztás, azt minden tekintetben hazánkra alkalmazni nem lehet;
mert polgári szerkesztetésünk alapja felette különbözik más európai
tartományokétól. Nálunk a nemzet még a végrehajtó hatalomnak egy részét is maga
gyakorolja, még pedig azon részét, mely a népre egyenes és közvetlen kihatással
vagyon; a vármegyék közgyűlései intézik el az administrationalis
tárgyakat, ők választják, ők küldik ki a tisztviselőket, ők
választják a bírákat is, kik hajdan szintén egyenesen a közgyűlésből
küldettek ki minden egyes pörnek megvizsgálására, s a gyűlésnek tettek
ismét jelentést a végzettekről, mely hajdani szokást az 1807-ki törvény
csak időnyerés tekintetéből változtatta meg; szóval, a megyékben
minden hatalom a közgyűlésből ered, és ismét oda folyik vissza. A
megyék azon hatóságának fentartását véli a szóló szabadságunk támaszának, és
valóban fél, hogy a birói hatalomnak tökéletes elválasztása által maga azon
hatóság szenvedne csorbulást; mert azon törvényszék, mely a megyétől
egészen független volna, birói hatalmának nem csekély hatású befolyása által
könnyen gyakorolhatna önkényt és elnyomást. Hogy tehát a megyéktől a birói
hatalom tökéletesen el ne választassék, sőt az összefüggés még inkább
fenmaradjon, küldői azt óhajtják, hogy a törvényszékeknek rendes
előlülői az alispánok legyenek. Nem is változtatja e részben
véleményét az, a mit Temes vármegyének követje a fabrikai munkák felosztásáról
említett, mert noha tudja, hogy p. o. a tűcsinálás többekre felosztva
gyorsabban halad, ezt a fabrikai módot az igazság kiszolgáltatásának és egyéb
administratiónális tárgyaknak elrendelésénél alkalmazni nem akarná, hanem azt
óhajtja, hogy az egység tekintetéből az elsőség és felügyelés
mindenik hatalomra nézve az alispánban egyesüljön. Az, a mit szintén Temesnek
követje a befogatásról, a szolgabirának, vármegye ügyészének távollétéről,
s az esztendő mulva hozott feloldozó itéletről példa gyanánt
előadott, olyan visszaélés, melyet annak helyén orvosolni kell; de mely az
által, ha nem az alispán lesz az előlülő, hanem különös törvényszéki
előlülő választatik, orvosolva nem lesz; mert a szolgabiró akkor is
eljár úriszékekre, minthogy a most javaslott czikkely szerint is kötelessége
leend azon megjeleni; a vármegye ügyésze ezután is folytatni fogja az urbéri
pöröket: és így, ha csak máshol nem segítünk, ilyen visszaélés, a törvény széki
különös előlülő miatt, ezután is megtörténhetik. A mi azonban a
főispánokat illeti, minthogy ezek mindeddig a kormány által neveztettek ki
küldői őket törvényszéki előlülőknek épen nem akarják, azon
egyszerű oknál fogva, mert helytelennek látják, hogy szabadon és
közbizodalommal választott itélőszéknek előlülője nem választva,
hanem a kormány által kinevezve legyen, és így ezen változással elfogadja a
kerületi szerkezetet.
|