|
A BIRÁK ELMOZDÍTHATATLANSÁGÁRÓL.
A KK. és RR. 1834. ápril 23-dikán tartott országos ülése
napi rendjén volt «a biróságok rendezéséről» szóló VI. t. cz. javaslatának
«a vármegyei itélőszékről» részletes tárgyalása. A birák
választásáról intézkedő 4. §. ellen fölszólalt az elnök, s
állandóságukat indítványozta, a függetlenség és a biráskodásra okvetetlenül
megkivántató gyakorlat tekinteteiből indulván ki. Kajdácsy Ferencz,
Mosonymegye követe, pártolta az elnök indítványát, s «a függetlenség principiumánál»
fogva állandóknak kivánta a birákat, úgy értvén ezen állandóságot, hogy
«czélirányos móddal választassanak ugyan, de ha egyszer meg lesznek választva,
akkor már csak úgy fosztathassanak meg hivataluktól, ha birói itélettel
ismertetnek azokra akár érdemetleneknek, akár alkalmatlanoknak, s csak ebben az
esetben vagy ha vagy kihalás vagy önkéntes lemondás által ürülnek meg a birói
székek, választassanak mások». Ha nem lehet tagadni - így fejezte be beszédét -
hogy a biróválasztások által hivatalaiktól megfosztható, vagyis, a minek
tökéletesen egy az értelme, egyedül a factióknak kényétől függő s
ugyanazért ettől minden itélet hozásánál méltán retteghető birákat
igaz értelemben vett biráknak tartani nem lehet, hanem azokat csak a hatalmasak
kezében a szegényebbek elnyomására szolgáló eszköznek kell tekinteni; ha igaz
az, sőt ha lehetőnek bár csak gyaníttathatik is, hogy az
időszakaszonkénti biróválasztások s az azokban vagy azok által
kifejlődő indulatosságok szülve szülvén hazánkra a rosszat, nemzetünknek
a jó Isten tudja meddig terjedhető és hol megálló demoralisátióját
eszközlendik: akkor a törvényjavaslatot meg kell változtatni, s a törvényszéki
táblabirák hivatalának állandóságát törvényesen meg kell állapítani.
DEÁK FERENCZ: Kettő az örvény, melyeknek egyikébe a birónak
függetlensége és lelkiismerete bukni szokott; kettő, a mi a birót az
igazság és becsület útjáról eltántoríthatja: a félelem és a haszonlesés.
Vigyázzunk, hogy midőn e két rossznak egyikét gátolni akarjuk, a másiknak
még tágasabb mezőt ne nyissunk. Igaz, hogy a félelem korlátolja a
függetlenséget. De kérdezzük meg tapasztalásunkat, vegyük számba azon birákat,
kik az igazságot elnyomták, s bizonyosnak hiszem, hogy többet fogunk találni
olyat, ki alacsony haszonlesésből árulta el lelkiismeretét, mint a ki
tisztujítás miatti félelemből tántorodott el a kötelesség ösvényéről;
sőt el merem mondani, hogy a ki hivatalának megtarthatásáért kész
igazságtalanságot elkövetni, a ki félelemből képes hamis itéletet hozni,
vegyük el tőle a hivatal elveszthetésének félelmét, tegyük bizonyossá
hivatala állandóságáról, s gyenge lesz ő a haszon és pénz kisérteteinek
ellentállani, s az igazságot, melyet előbb félelemből sértett meg,
pénzért fogja eltapodni; és így bár minden lehető megvesztegetéseket tökéletesen
meggátolni egy törvény sem képes, az időnkénti szabad választás mégis
nyujt némi biztosságot, mert ellensúly gyanánt gyengíti a haszonlesésnek
kisértő ingerléseit. Hasonlítsuk bár össze a megyék törvényszékeit, nem
mondom a legfelsőbb itélő székekkel, mert ott a hivatalt fény és
méltóság kiséri, hanem a kerületi táblákkal, s tapasztalni fogjuk, hogy ezen
négy tábla ellen több panasz volt eddig is általában, mint a megyei
törvényszékek ellen mindössze. Nem keresem én ezen panaszoknak okát; de annyi csakugyan
bizonyos, hogy az állandóság még maga elegendő biztosságot nem nyujt; mert
a ki a függetlenséget kebelében nem hordozza, az állandóság mellett is
részrehajló lesz. Kétféle biztosítás van a biróság visszaélései ellen,
melyeknek egyikét meg kell a gondos törvényhozásnak állapítani: t. i. az
állandóságot tökéletes nyilvánossággal, felelet terhével, sajtószabadsággal, és
a biráknak jó, sőt gazdag fizetésével párosítva; vagy az időnkinti
szabad választást. Az állandóság első három feltételeit elérhetni van némi
reménységem; de a jó fizetés iránt csekélyebb reménységgel vagyok, mert ki
kezeskedik, hogy a domestica terhének egy részben a nemesség által elvállalása
többséget fog nyerni? Az adózó népre pedig új terhet haza vinni nem akarok. Ki
fogja tehát nekünk vétkül tulajdoníthatni, hogy midőn az egyik nemű
biztosítást egész kiterjedésében még el nem értük, a másikat, mely kezünkben
van, az időnkinti szabad választást, bizonytalan remények fejében
kiereszteni nem akarjuk? De nem is kedves cserét vinnénk haza küldőinknek
az állandóság megállapításával. Eddig első biráik az időnkint általuk
választott pedaneus birák voltak; a birtokon belőli fölebbvitel hasonlólag
időnkint választott törvényszékre ment; most első birájok lenne az
örökös törvényszék, a második a kormány által nevezett királyi tábla. Ezen
cserét legalább Zala rendei, kik a legfelsőbb itélőszékekre is
választást óhajtanak, nem örömest vennék. De félek én attól is, hogy ez
első lépés lenne többi tisztviselőink állandósítására, mert ha csak
állandóság nyujthat függetlenséget, az administratio egyéb tagjainak is
állandóknak kellene lenni, mivel a függetlenség ezeknél is nagyon kivánatos.
Mosony követe ősz tapasztalást hideg megfontolással párosítva rajzolta a
tisztválasztásnak hiányait; ezek azonban a választást átalában érdeklik.
Iparkodjunk az orvosláson, de a kiszökések miatt magát az intézetet meg ne
rontsuk, el ne vessük legszebb jussát nemzetünknek; mert ha egyszer megfosztjuk
magunkat az időnkinti szabad választás kincsétől, azt visszanyerni soha
többé hatalmunkban nem fog állani. Én a birák örökössége ellen szavazok.
|