3.1 Caratteristiche generali degli scarichi nei corpi idrici Con "caratteristiche generali" si intende la parte di informazioni, contenute nei catasti provinciali e regionali, relative alla localizzazione territoriale dello scarico, ai collegamenti di questo con corpi idrici od infrastrutture, ai dati quantitativi dello scarico, ai dati amministrativi relativi ai titolari ed ai dati socioeconomici relativi agli insediamenti o infrastrutture pubbliche che sono origine e/o ricettori dello scarico. L'analisi dati relativa, è stata effettuata suddividendo il contesto generale in tre viste locali. Sono stati pertanto descritti separatamente, e poi integrati, gli oggetti e le relazioni del catasto scarichi riguardanti: a) scarichi; b) insediamenti; c) titolari.
3.1.1 Catasto scarichi - viste locali. a) scarichi Nell'ambito di questa analisi si definisce con il termine "scarico" l'introduzione di sostanze potenzialmente inquinanti in un corpo idrico superficiale o sotterraneo. Le sostanze potenzialmente inquinanti possono essere acque di scarico, oppure rifiuti liquidi o solidi, oppure sostanze pericolose per le acque, provenienti da immissioni accidentali. Per acque di scarico si intendono le acque le cui caratteristiche fisiche, chimiche e biologiche sono state modificate mediante un uso civile, industriale o agricolo nonché le acque meteoriche decadenti da superfici edificate o pavimentate. Con riferimento al tipo di collegamento con il corpo idrico recipiente, gli scarichi si suddividono in due tipologie: diretti o indiretti. Uno scarico si dice diretto quando viene effettuato senza il tramite di un mezzo di trasporto come ad esempio la fognatura . Gli scarichi nelle falde acquifere sotterranee sono diretti quando avvengono senza percolazione nel suolo o nel sottosuolo (ad es. attraverso i pozzi). Uno scarico si dice invece indiretto quando viene effettuato tramite un mezzo di trasporto (ad es. la fognatura) . Uno scarico convoglia, in modo continuo, periodico o saltuario rifiuti liquidi provenienti da insediamenti civili o produttivi, da impianti di depurazione, da impianti di trattamento o da pubbliche fognature in acque superficiali o sotterranee, o in sistemi fognari pubblici. Uno scarico, in corpi idrici, proveniente da un insediamento civile: - può essere collegato a monte sia con l'insediamento stesso (scarichi diretti) sia con un sistema fognario, collegato o meno ad un impianto di depurazione; - confluisce a valle in corpi idrici superficiali (corsi d'acqua, laghi, mare, lagune, canali e bacini artificiali pubblici e privati, ecc.) e sotterranei (tramite pozzi perdenti, zone di spagliamento, ecc.). Uno scarico proveniente da un insediamento industriale o agricolo: - è collegato a monte con l'impianto industriale stesso, oppure con sistemi collettori privati, o impianti di pre-trattamento degli scarichi industriali; - confluisce a valle in corpi idrici superficiali (corsi d'acqua, laghi, mare, lagune, canali e bacini artificiali pubblici e privati, ecc.) e sotterranei (tramite pozzi perdenti, zone di spagliamento, ecc.), ma anche in sistemi fognari pubblici, direttamente oppure attraverso infrastrutture di collegamento e trattamento. Pertanto gli impianti di depurazione e di pre-trattamento e le pubbliche fognature possono considerarsi sia origine che ricettori di scarichi; infatti le acque reflue vi confluiscono per essere trattate o trasportate e ne escono (come scarico) per essere convogliate nel ricettore finale . Dal punto di vista territoriale lo scarico è situato in un comune ed è localizzato in questo attraverso le sue coordinate geografiche. La rappresentazione concettuale delle caratteristiche generali degli scarichi è riportata, nello schema seguente, con la rappresentazione E.R.A. (descritta in appendice A). Il glossario degli oggetti riportati nel diagramma (entità e relazioni) ed il dettaglio degli attributi di ogni oggetto sono allegati allo schema globale del catasto degli scarichi ottenuto come integrazione di tutte le viste locali e riportato nel paragrafo 3.1.2.
b) insediamenti Le principali fonti di inquinamento delle acque, in quanto origine degli scarichi più o meno trattati, e quindi nocivi, sono gli insediamenti civili, agricoli ed industriali. Un insediamento civile immette in pubbliche fognature (collegate o meno a depuratori) o direttamente nei corpi idrici superficiali e sotterranei acque di scarico di vario tipo: - urbane, ovvero provenienti da abitazioni, alberghi, ospedali, scuole.... - usate, ovvero provenienti da esercizi commerciali e artigianali presenti nell'insediamento - meteoriche, ovvero precipitazioni atmosferiche inquinate a contatto con il suolo (strade, tetti.....) Un insediamento agricolo o industriale produce scarichi, contenenti sia sostanze organiche che inorganiche, che in genere per le loro caratteristiche chimico-fisiche sono altamente inquinanti ed hanno bisogno quindi di un trattamento preventivo, prima di essere immessi nel ricettore finale. Le acque di scarico di un insediamento industriale si suddividono in: - acque di processo (utilizzate nel ciclo produttivo, ad esempio acque di lavaggio) - acque di raffreddamento Nel caso in cui un insediamento produttivo scarichi in pubbliche fognature è necessario un pre-trattamento (biologico o chimico fisico), che diminuisca la nocività delle acque di scarico e le renda idonee al convogliamento in reti fognarie e in impianti di depurazione. Se l'impianto di pre-trattamento è interaziendale, ossia serve più insediamenti produttivi ad esso allacciati, deve essere autorizzato dal comune nel quale è ubicato. Non necessitano di tale autorizzazione invece quegli impianti (privati) interni all'insediamento e quindi considerati come facenti parte del ciclo di lavorazione globale. Questi attingimenti civili e produttivi, nelle loro attività, effettuano anche attingimenti dai corpi idrici superficiali e sotterranei, necessari per i processi lavorativi e fonte di generazione di scarichi. Questi attingimenti possono essere distinti, a seconda della loro frequenza in: - continui; - periodici; - saltuari; Infine si può sottolineare il fatto che, dal punto di vista territoriale, un insediamento è collegato al comune in cui è ubicato. La rappresentazione concettuale degli insediamenti che originano scarichi è riportata, nello schema seguente, con la rappresentazione E.R.A. (descritta in appendice A).. Il glossario degli oggetti riportati nel diagramma (entità e relazioni) ed il dettaglio degli attributi di ogni oggetto sono allegati allo schema globale del catasto degli scarichi ottenuto come integrazione di tutte le viste locali e riportato nel paragrafo 3.1.2.
c) titolari Allo scopo di tutelare la risorsa idrica dell'inquinamento è stato previsto (già con la legge 319/76) un controllo sistematico degli scarichi nei corpi idrici imponendo, per tutti gli scarichi, il rilascio di autorizzazione, da parte delle autorità competenti al controllo. I titolari degli scarichi pertanto sono tenuti a denunciare alle autorità: - la localizzazione dello scarico; - le caratteristiche quali-quantitative delle acque di scarico; - i prelievi di acqua necessari allo scarico. Il comune in cui è localizzato lo scarico nel corpo idrico o il gestore del servizio ricettore (ad esempio il gestore della fognatura) può, a seguito della domanda effettuata da parte del titolare, autorizzare lo scarico o provvisoriamente o definitivamente, e, in seguito a successivi controlli, può revocare le autorizzazioni concesse. Il titolare dello scarico può essere pubblico o privato, singolo o consorziato, ed è l'unico responsabile giuridico dello scarico. La rappresentazione concettuale dei titolari degli scarichi è riportata, nello schema seguente, con la rappresentazione E.R.A. (descritta in appendice A). Il glossario degli oggetti riportati nel diagramma (entità e relazioni) ed il dettaglio degli attributi di ogni oggetto sono allegati allo schema globale del catasto degli scarichi ottenuto come integrazione di tutte le viste locali e riportato nel paragrafo 3.1.2.
3.1.2 Catasto scarichi - schema globale, glossario ed attributi entità/relazioni. La rappresentazione totale delle caratteristiche generali degli scarichi nei corpi idrici rilevate dai catasti provinciali, risulta dalla integrazione delle viste locali descritte nei paragrafi precedenti. È da notare che, nello schema concettuale globale, il contesto generale è costituito dall'unione dei contesti delle varie viste locali che concorrono all'integrazione. Pertanto nello schema globale, i limiti spaziali saranno sommati, mentre i limiti temporali dovranno essere uguali sia per tutte le viste che per lo schema globale. Al fine di consentire una migliore leggibilità della rappresentazione grafica, sono state tralasciate alcune strutture ISA (tipologie di entità) per le quali si rimanda alle rispettive viste locali. Lo schema globale viene accompagnato da un glossario (espresso in ordine alfabetico) che, per le varie entità e relazioni , contiene l'elenco dei campi attributo.
CATASTO SCARICHI - Caratteristiche generali GLOSSARIO ED ATTRIBUTI ENTITÀ
ATTINGIMENTO: Prelievo di acqua (continuo, periodico o saltuario) per l'approvvigionamento idrico dell'insediamento, originante lo scarico, effettuato da una o più fonti di approvvigionamento (falda sotterranea, corpo idrico superficiale, acquedotto). Campo attributo ID Note Codice attingimento X progressivo nell'ambito dell'insediamento Codice fonte di approvvigionamento codice falda sotterranea, codice corpo idrico superficiale, codice acquedotto Tipo fonte di approvvigionamento falda sotterranea, corpo idrico superficiale, acquedotto Tipo continuo, periodico, saltuario Durata del prelievo gg., sett., mesi (se continuo o periodico) Volume totale annuo in mc Portata media giornaliera (se continuo o periodico) in l/s Rapporto tra portata media e massima giornaliera (se continuo o periodico) Frequenza probabile dei giorni di prelievo (se saltuario)
ATTIVITÀ ECONOMICA: Classificazione ISTAT delle attività economiche Campo attributo ID Note Codice attività X codice ISTAT Descrizione Categoria
AUTORIZZAZIONE: Richiesta del permesso per l'effettuazione dello scarico, presentata dal titolare di questo, ed eventuale concessione del permesso stesso da parte del comune o dell'ente gestore l'infrastruttura che riceve lo scarico. Campo attributo ID Note Codice autorizzazione X codice di autorizzazione allo scarico dipendente dallo scarico e dal titolare richiedente Protocollo numero di protocollo della pratica Codice ente richiedente codice fiscale o partita IVA Codice ente autorizzante codice fiscale o partita IVA dell'organo competente (comune o gestore del servizio ricettore dello scarico, preposto ad autorizzare quest'ultimo dietro presentazione e vaglia della domanda e preposto ad eventuali revoche). Data della richiesta AA MM GG Data dell'autorizzazione AA MM GG Data di scadenza AA MM GG (cessazione o revoca)
COMUNE: Minimo livello di riferimento amministrativo sul territorio nazionale. Ente locale che rappresenta la propria comunità, ne cura gli interessi e ne promuove lo sviluppo Campo attributo ID Note Codice comune X codice ISTAT (progressivo in ambito provinciale) Denominazione Localizzazione coordinate geografiche Sede legale dati anagrafici Superficie totale in Kmq Superficie urbanizzata in Kmq Anno di riferimento dei dati quantitativi relativi alla popolazione Popolazione residente Popolazione fluttuante Abitanti equivalenti civili Abitanti equivalenti produttivi Numero scarichi Numero insediamenti
CORPO IDRICO: Qualsiasi massa d'acqua che, indipendentemente dalla sua entità, presenti proprie caratteristiche idrogeologiche, fisiche, chimiche e biologiche e che possa essere suscettibile di uno o più impieghi Campo attributo ID Note Codice corpo idrico X codice lago o corso d'acqua o acqua di transizione o acqua marina o acqua sotterranea Tipo lago, corso d'acqua, acqua di transizione, acqua marina, acqua sotterranea Numero dei comuni interessati Numero totale scarichi
IMPIANTO DI DEPURAZIONE: Installazione adibita a trattamenti che permettono di eliminare totalmente o parzialmente dalle acque reflue le sostanze inquinanti (comprese vasche IMHOFF o fosse settiche). Campo attributo ID Note Codice dell'impianto di depurazione X Codice comune codice ISTAT del comune di ubicazione dell'impianto Localizzazione coordinate geografiche Codice del gestore Tipo di gestione comunale, consortile Condizione di esercizio esistente e attivato, esistente e non attivato, appaltato, in esecuzione, in progetto Anno inizio lavori Anno fine lavori Numero comuni serviti Numero insediamenti serviti Numero fognature allacciate Numero scarichi allacciati Numero scarichi dell'impianto Codice recapito finale dei liquami trattati (scarico liquami) Tipo recapito finale dei liquami trattati (scarico liquami) Denominazione recapito finale dei liquami trattati (scarico liquami) Anno di riferimento dei dati quantitativi Popolazione totale servita residenti, fluttuanti, equivalenti industriali Dotazione di strumenti per analisi si, no Numero addetti all'impianto Numero unità della linea fanghi Numero unità della linea liquami
IMPIANTO DI PRE-TRATTAMENTO: Installazione che serve a diminuire o ad eliminare la nocività delle acque di scarico, rendendole, mediante processi fisici, chimici o biologici, idonee all'immissione nel recipiente terminale Campo attributo ID Note Codice dell'impianto di trattamento X Codice comune codice ISTAT del comune di ubicazione dell'impianto Localizzazione coordinate geografiche Codice del gestore Tipo gestione comunale, consortile Tipo interno all'insediamento o esterno (interaziendale) Codice dell'autorizzazione Numero scarichi allacciati Numero scarichi dell'impianto Numero insediamenti serviti produttivi Reflui trattati Anno di riferimento dei dati quantitativi Portata media in l/s Ore al giorno di funzionamento Potenza media assorbita in KW Fasi di trattamento linea acque, linea fanghi Numero addetti
INSEDIAMENTO: Gruppo di edifici o installazioni che abbiano prevalentemente attività di produzione di beni o che siano assimilabili ad insediamenti abitati. Campo attributo ID Note Codice dell'insediamento X codice fiscale, partita IVA o progressivo in ambito comunale Codice comune codice ISTAT del comune di ubicazione dell'insediamento Localizzazione coordinate geografiche Sede legale USL di competenza Tipo civile, produttivo Numero scarichi Numero impianti di pre-trattamento Numero impianti di depurazione Numero fognature allacciate Numero fonti di approvvigionamento numero prese o derivazioni in corpi idrici superficiali, numero pozzi, numero acquedotti
INSEDIAMENTO CIVILE: Uno o più edifici od installazioni collegati tra di loro in un area determinata dalla quale abbiano origine uno o più scarichi terminali, ed adibiti ad abitazione o allo svolgimento della attività alberghiera, turistica, sportiva, ricreativa, scolastica, sanitaria, a prestazione di servizi ovvero ad ogni altra attività che dia origine a scarichi terminali assimilabili a quelli provenienti da insediamenti abitativi (le imprese agricole sono insediamenti civili) Campo attributo ID Note Codice dell'insediamento X codice fiscale, partita IVA o progressivo in ambito comunale Destinazione principale abitativo, prestazione di servizi, agricolo, attività alberghiera o turistica, attività sportiva o ricreativa, attività sanitaria, attività scolastica Dotazione idrica (se abitativo) Popolazione presente (se abitativo) Popolazione fluttuante (se abitativo) Periodo di fluttuazione (se abitativo) Codice attività classificazione ISTAT attività economica (se prestazione di servizi) Numero addetti fissi (se prestazione di servizi) Numero addetti stagionali (se prestazione di servizi) Tipo zootecnico intensivo, lavorazione, trasformazione e commercializzazione di prodotti agricoli Numero capi di bestiame per tipo (se agricolo) Numero addetti fissi (se agricolo) Numero addetti stagionali (se agricolo) Numero presenze nell'anno (se attività alberghiera o turistica, attività sportiva o ricreativa, attività sanitaria, attività scolastica)
INSEDIAMENTO PRODUTTIVO: Uno o più edifici od installazioni collegati tra di loro in un area determinata (dalla quale abbiano origine uno o più scarichi terminali) nella quale si svolgano prevalentemente, con carattere di stabilità, attività di produzione di beni Campo attributo ID Note Codice dell'insediamento X codice fiscale, partita IVA o progressivo in ambito comunale Codice attività codice ISTAT dell'attività economica principale Periodi lavorativi Elenco produzioni Elenco materie prime Numero addetti fissi Numero addetti stagionali Classificazione industria insalubre Anno inizio attività Anno fine attività Tipologia impianto idroelettrico, termoelettrico, nucleare (se produzione di energia) Potenza installata (se produzione di energia) Produzione media annua (se produzione di energia) Portata massima (se produzione di energia)
PROVINCIA: Livello di riferimento amministrativo sul territorio. Ente locale intermedio fra comune e regione, cura gli interessi e promuove lo sviluppo della comunità provinciale Campo attributo ID Note Codice provincia X codice ISTAT della provincia Denominazione Sigla automobilistica Codice regione codice ISTAT della regione di appartenenza Numero scarichi Numero comuni
REGIONE: Unità territoriale amministrativa di massimo livello in cui risulta suddiviso lo stato italiano Campo attributo ID Note Codice regione X codice ISTAT della regione Denominazione Numero scarichi Numero province
SCARICO: Immissione di sostanze tossiche, avente carattere di continuità e regolarità, che hanno effetto nocivo per la loro persistenza e/o per la loro bio-accumulazione Campo attributo ID Note Codice dello scarico X codice fiscale dello scarico, progressivo in ambito comunale... Codice comune codice ISTAT comune di ubicazione dello scarico Localizzazione coordinate geografiche, indirizzo, località, particella catastale (comune, foglio, mappa), distanza da un punto fissato (tipo e Km) USL di competenza Codice del titolare Codice dell'origine codice insediamento, codice fognatura, codice impianto di depurazione, codice impianto di pre-trattamento Codice del recapito codice corpo idrico, codice fognatura, codice impianto di depurazione, codice impianto di pre-trattamento Modalità diretto, indiretto Tipo industriale, civile, misto Frequenza continuo, periodico, saltuario Sponda destra o sinistra (se il ricettore è un corpo idrico) Impianto di depurazione allacciato si, no Volume totale annuo (se continuo o periodico) in mc Ore giornaliere dello scarico (se continuo o periodico) Giorni alla settimana dello scarico (se continuo o periodico) Numero mesi dello scarico (con mese di inizio periodo) (se continuo o periodico) Portata media giornaliera (se continuo o periodico) in l/s Rapporto tra portata media e massima giornaliera (se continuo o periodico) Frequenza probabile dei giorni di scarico (se saltuario)
SERVIZIO FOGNARIO Complesso di canalizzazioni, generalmente sotterranee, atte a raccogliere ed allontanare da insediamenti civili e/o produttivi le acque di scarico convogliandole ad un impianto di trattamento ed al corpo idrico recipiente Campo attributo ID Note Codice del servizio di fognatura X Denominazione Codice comune codice ISTAT del comune di ubicazione del servizio Codice del gestore Tipo gestione comunale, consortile Tipo unitaria, separata Numero reti numero reti fognarie componenti il servizio Numero comuni serviti Numero impianti di depurazione Numero scarichi allacciati Numero insediamenti serviti Superficie servita
TITOLARE / GESTORE: Responsabile giuridico dello scarico tenuto alla presentazione della domanda di autorizzazione. Campo attributo ID Note Codice del gestore X codice fiscale o partita IVA Sede legale del gestore codice comune, indirizzo..... Tipo pubblico, privato, unico, non unico Numero addetti alla gestione Numero scarichi Numero comuni che compongono l'eventuale consorzio
CATASTO SCARICHI - Caratteristiche generali GLOSSARIO ED ATTRIBUTI RELAZIONI
il corpo idrico È SITO nei comuni Campo attributo ID Note Codice corpo idrico X Codice comune X codice ISTAT del comune Tipo corpo idrico lago, corso d'acqua... Tratto o sponda se corso d'acqua Percentuale di appartenenza
l'insediamento ORIGINA gli scarichi Campo attributo ID Note Codice insediamento X Codice scarico X Tipo insediamento civile, produttivo
l'insediamento SI ALLACCIA ai servizi fognari Campo attributo ID Note Codice insediamento X Codice servizio di fognatura X Tipo insediamento civile, produttivo Anno di riferimento Abitanti equivalenti serviti
l'insediamento produttivo HA impianti di pre-trattamento Campo attributo ID Note Codice insediamento X Codice impianto di pre-trattamento X Tipo insediamento civile, produttivo Tipo impianto interno, esterno Tipo trattamento biologico, chimico-fisico Anno di riferimento Codice autorizzazione se esterno
lo scarico È COLLEGATO agli impianti di pre-trattamento Campo attributo ID Note Codice scarico X Codice impianto di pre-trattamento X Tipo collegamento influente, effluente
lo scarico È COLLEGATO agli impianti di depurazione Campo attributo ID Note Codice scarico X Codice impianto di depurazione X Tipo collegamento influente, effluente Portata media liquami nera e pioggia Portata massima liquami nera e pioggia
lo scarico È COLLEGATO ai servizi fognari Campo attributo ID Note Codice scarico X Codice servizio di fognatura X Tipo collegamento influente, effluente
il servizio fognario HA impianti di depurazione collegati Campo attributo ID Note Codice servizio di fognatura X Codice impianto di depurazione X Codice scarico allacciato scarico dalla fognatura all'impianto Codice scarico proveniente scarico dell'impianto nella fognatura
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