A remoção dos obstáculos para o acesso ao crédito

49. O acesso concreto ao crédito legal é outro problema que os programas de uma reforma agrária devem enfrentar e resolver. Àqueles que receberam as terras deve ser garantida a possibilidade de dispor dos modernos factores de produção a preços razoáveis.

Os beneficiários da reforma, em geral, não possuem recursos suficientes para a aquisição de tais factores e, por isso, devem recorrer ao crédito, mas o alto custo dos empréstimos para os pequenos clientes impede os Institutos de crédito de os conceder. Aos beneficiários apresenta-se, portanto, a única alternativa do recurso ao mercado informal do crédito, com os custos e os riscos que isso implica. Para remediar a estes riscos, devem ser encorajadas as iniciativas tendentes a promover a constituição de bancos cooperativos locais.

Os programas duma reforma agrária incisiva devem prever o apoio da procura de crédito pelas novas empresas nascidas da reforma. Devem ser previstas intervenções aptas a favorecer a oferta de formas complementares de garantia e a reduzir os custos das operações de crédito.

Às várias formas de associação das empresas nascidas da reforma, que têm o fim de administrar em comum os serviços produtivos, de aquirir colectivamente os factores de produção, de comercializar unitariamente os produtos, o crédito deve ser facilitado e encorajado.